各县(市、区)人民政府，市政府直属各单位：

　　《台州市行政服务管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　二○一二年二月九日

　　台州市行政服务管理实施办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为转变政府职能，深化行政审批制度改革，创新社会管理，强化公共服务，规范我市各级行政(便民)服务中心的管理，推进服务型政府建设，根据《》等有关法律、法规、政策的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的行政服务是指本市行政区域内各级政府、政府所属部门及其派出机构、法律法规授权的组织(以下统称行政组织)，为公民、法人和其他组织依法办理行政许可和非行政许可审批(以下合称行政审批)及提供其他公共服务的活动。

　　受委托提供便民服务的基层群众自治组织提供便民服务活动应遵守本办法。

　　第三条　本办法适用于本市行政区域内的各级行政服务中心及分中心(含办事窗口，下同)、各乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心。

　　第四条　行政组织提供行政服务，应当遵循合法合理、公开公正、高效便民、廉洁诚信的原则。

　　第五条　从事行政服务活动，应当按照本办法规定建立集中便民的场所，依法实行政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

　　第六条　全市各级行政(便民)服务中心应当规范名称、场所标志、进驻部门、办理事项及运行模式，建立和完善各项管理制度，推进行政服务规范化建设。

　　第二章　职　责

　　第七条　各级政府应当积极推进行政服务体系建设，将行政服务平台建设纳入基本公共服务体系建设范畴。逐步延伸政府公共服务网络，股东合作协议书。因地制宜推进乡镇(街道)和村(社区)便民服务机构建设，实现基层公共服务网络全覆盖。

　　各级政府应当加强行政服务中心建设，适应经济社会发展需要，不断拓宽其公共服务职能，规范运行模式，完善管理机制，并在场地、组织、人员、经费等方面给予保障。

　　第八条　市、县(市、区)行政服务中心及分中心、各乡镇(街道)及村(社区)便民服务中心是各级行政组织实施政务公开、加强政务服务的集中办事平台。凡与企业和人民群众密切相关的行政服务事项，包括行政许可、非行政许可审批和其他公共服务事项均应纳入各级行政服务中心办理。

　　因涉密、场地限制等特殊情况不宜纳入市、县(市、区)行政服务中心办理的行政服务事项，由本级政府决定。有关行政组织应当设立专门办事窗口或行政服务分中心，按照“一个窗口对外”的要求提供行政服务，并同时接受本级行政服务中心管理机构的业务指导、工作协调、监督管理和考核评议。

　　纳入乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心办理的行政服务事项由县(市、区)政府统一规定，个别事项调整可授权行政服务中心管理机构确定。

　　各级行政组织应当将行政审批权限依法下放到基层便民服务中心，提升窗口服务功能。上级行政组织下放的行政服务事项应当纳入到当地行政(便民)服务中心办理。

　　第九条　市、县(市、区)政府应当指定或设立行政服务中心管理机构，代表本级政府具体负责组织、协调、指导和规范本级政府所属部门的行政服务工作，指导和监督下级行政(便民)服务中心工作。

　　乡镇(街道)根据需要可以设立便民服务中心管理机构，并按规定配备工作人员，具体负责便民服务中心日常管理及对村(社区)便民服务中心业务指导和监管。

　　行政服务中心应当为各进驻单位办事窗口提供服务保障，为公众办事提供舒适的环境，所需经费由本级财政予以保障。村(社区)便民服务中心运行经费由县(市、区)政府统筹落实。

　　各级行政(便民)服务中心之间应当加强信息交流、业务协作和工作配合。

　　第十条　经本级政府决定纳入行政服务中心集中办理行政服务事务的相关单位，应当在行政服务中心设置办事窗口。行政服务事项数量少或者受理次数少的行政组织，可以书面委托行政服务中心综合窗口代为受理相关申请。

　　提供行政服务的行政组织应当按照规定履行各项职责，配合行政服务中心的业务协调和窗口管理。