各市 (州)人民政府，长白山管委会，各县 (市)人民政府，省政府各厅委办，各直属机构：

　　《吉林省人民政府涉外协议管理工作暂行办法》已经2012年2月22日省政府第2次常务会通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○一二年二月二十八日

　　吉林省人民政府涉外协议管理工作暂行办法

　　第一章　总　　则

　　第一条　为加强吉林省对外签署协议的管理工作，根据 《》、《》、《国家行政机关公文处理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省对外签署协议工作的实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的涉外协议，包括省、市 (州)人民政府、长白山管委会，诈骗罪的构成要件。县 (市、区)政府及其部门，与外国地方政府或部门以及港澳台地区签署有关经贸、科技、旅游、体育等方面具有法律效力的协议 (具有合同性质的除外)，以下简称 “涉外协议”。

　　第三条　签署涉外协议要符合法律程序。

　　第四条　吉林省涉外协议实行集中统一管理制度。省政府外事办公室 (以下简称 “省外办”)，是负责对涉外协议实施管理的主管部门。

　　第五条　涉外协议的签署要严格执行中央有关规定，省内各级地方政府不得与外国中央政府、外交部等政府部门建立正式合作机制;不得同外国签订有关社会科学、新闻、文化、出版等意识形态领域的交流计划、协议，以及涉及政治、经贸、科技、文化等方面的综合性长期交流计划。如确有必要在个别领域同外国签订合作计划、协议，想知道全国连锁加盟好项目。须逐案报中央或国务院主管部门批准。

　　第六条　涉外协议文本实行分级集中统一管理制度。

　　第二章　涉外协议的起草和签署

　　第七条　涉外协议起草、协商和审批。

　　(一)以省政府名义签署的涉外协议。

　　由省政府主办部门提出建议并拟定中方草案，会签省外办后，报请省政府审定;

　　属于具体业务事项和执行计划等方面的涉外协议，由主办部门拟定一个范本会签省外办，经省政府同意后，如无重大原则变化，此类协议中方草案由本部门审定。

　　(二)以省政府部门名义签署的涉外协议。

　　属于部门职权范围内事项的涉外协议，听听诈骗罪辩护技巧。由主办部门拟定中方草案，必要时会签省外办;

　　涉及重大问题的涉外协议，主办部门应会签省外办等有关部门，并提出建议报告，报请省政府审定;

　　如拟签署的协议除涉及本部门主管业务外，还涉及省政府其他部门、地区等，应征求有关部门、地区意见后，会签省外办，报请省政府审定。

　　(三)以市 (州)政府、长白山管委会，县 (市、区)政府名义或部门名义签署涉外协议的有关管理工作，参照省有关做

　　法，由市 (州)政府和长白山管委会具体确定。

　　(四)协商涉外协议过程中，协议内容与获批草案发生较大变化时，需重新履行审核、审批程序。

　　第八条　涉外协议文本经过各方协商达成一致后，应由各方的授权代表在协议正式文本上签署。

　　第三章　涉外协议文本的保存和管理

　　第九条　集中统一管理涉外协议文本的范围包括：以省、市(州)政府，创业资金。长白山管委会，县 (市、区)政府及其相关部门名义签署的涉外协议。

　　第十条　涉外协议文本集中统一管理办法。不当得利构成要件。

　　(一)以省政府名义签署的涉外协议正本送交省外办，由省外办定期集中报送省政府办公厅保管，副本留省外办;以省政府部门名义签署的涉外协议正本由本部门保管，副本送交省外办。

　　(二)以市 (州)政府、长白山管委会名义签署的涉外协议正本自行保管，副本送交省外办。

　　(三)以市 (州)政府部门和县 (市、区)政府等名义签署的涉外协议文本的管理办法，由市 (州)政府、长白山管委会自行确定。

　　第十一条　涉外协议文本的归档。

　　(一)涉外协议签署后，主办单位应于一个月内将文本等资料送交涉外协议主管部门。

　　(二)归档的涉外协议正本、副本等应格式规范、字迹清晰、签字完备、文本完整。

　　(三)以外文签署的涉外协议，应将正文及译文一同归档。

　　(四)为确保涉外协议的安全，有关管理部门应对协议文本进行电子扫描，保存电子文档。

　　第十二条　涉外协议文本管理要求。