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建设工程招投标制度是我国工程建设承发包的基本制度,但这个领域内长期存在的一系列不规范甚至违法问题一直是建设市场混乱的重要方面.本文作者在经过大量采访后归纳了十个问题,其中不少问题还是最近几年来,一些违规招投标当事人的“新创”,我们认为应该引起有关部门的重
不规范之六：排斥投标 某企业为扩建厂房进行投标，但其只想让几个关系好的施工单位来参加投标，于是该企业在资格预审时对所有报名的单位进行评分。由于资格预审的程序、评审方式不公开，又是采用打分的方式进行，个人操作的空间很大，最后该企业只让跟自己关系好的几个施工单位通过了资格预审。 不规范之七：请人陪标 某房地产公司对某房建工程进行招标。招标公告发布之后，某建筑公司与该房地产公司进行私下交易，最后房地产公司决定将此工程给这家建筑公司。为了减小竞争，由房地产公司出面邀请了几家私交比较好的施工单位前来投标，并事先将中标意向透露给这几家参与投标的单位，暗示这几家施工单位投标书制作得马虎一些。后来在投标的时候，被邀请的几家单位和某建筑公司一起投标，但由于邀请的几家单位的投标人未经认真制作，报价都比较高，最后评委推荐某建筑公司为中标候选人。于是，某建筑公司如愿以偿承包了此项工程。 不规范之八：张冠李戴 据建筑公司知情人士透露：某市进行市政道路招标，其公司参与了投标。其公司在该市从事过此种工程，并且与该市合作得非常愉快。故此工程，该市仍然希望该公司中标。但评标的结果，其公司名列第三名。由于业主更改评标办法后，又重新将评标的评委组织起来，再次进行评议，最终使得其公司中标。在评标的时候， 不规范之九：串通中标 某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来，故此仍然希望这家建筑公司中标。于是双方达成默契。在招标时，该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价，以确保中标，在签合同时，再将工程款提高。果然在开标时，该公司的报价最低价，经评委审议，最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发中标通知书。在签合同前，该公司以材料涨价为由，将原投标报价提高了10%，结果提高后的工程造价高于开标时所有投标人的报价，与招标学校签订了施工合同。 不规范之十：阴阳合同 某房地产公司通过招标选择建筑公司为其施工。该市所有招标均要求进市交易中心。为了应付市主管部门的检查，该房地产公司按照市招标办的程序及要求发招标公告、出售招标文件、投标开标、评标。在签订合同的时候，中标人暗中与房地产公司磋商，再利益的驱动下，房地产公司重新起草签订了一份新的合同，该份新合同提高了投标文件中的价款。房地产公司清楚这样一份内容与招投标文件不同的合同在主管部门审核中一定通不过，于是招标人为了应付检查，又和中标人签订一份与投标文件内容不一致的合同，但是双方约定以私下签订的合同为准。
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