记者了解到，2011年，我市卫生部门对全市工业企业职业健康现状进行了调查研究，发现我市职业病危害隐患严重。卫生部门针对1072家存在职业病危害因素的企业进行调查，总计生产工人数116282人，其中接触职业病危害因素19932人，按规定进行职业健康体检的有9163人，职业健康体检率仅45.97%。1072家存在职业病作业企业中依法建立职业病防治责任制的仅占49.16%；建设项目依法开展职业病危害评价的只占17.16%；设立职业卫生管理机构的仅35.16%；配备职业卫生管理人员占56.25%；依法组织劳动者进行职业卫生知识培训的占20.24%；签订劳动合同时告知职业病危害的占51.12%；依法制定职业危害事故应急救援预案的占48.41%；按规定给劳动者配备个人防护用品的占68.19%。

　　按规定进行职业健康体检的人不到一半，原因何在？卫生部门分析，存在此类问题的主要原因包括一些企业特别是私营小企业主法制意识不强，对职业病防治工作重要性认识不足，严重影响《职业病防治法》的贯彻实施；部分企业主存在短期行为，职业病防治投入少，防护责任不到位；企业内部不落实职业病防治责任制；存在职业病危害隐患的工作场所不依法治理；企业不按规定向劳动者提供有效的个人职业病防护用品，劳动者未经卫生防护知识培训、职业健康体检合格上岗，自我防护能力薄弱；未按规定参加工伤社会保险等违法现象仍普遍存在。此外，接触职业病危害作业的劳动者中进城农民工占的比例较大，由于流动性大，且缺乏职业病防治知识，自我防护能力弱，容易发生职业病。

　　市疾控中心建议加大现有企业的职业病危害治理力度，努力改善劳动条件，消除职业病隐患，同时，进一步落实企业职业病防治责任，加强对劳动者职业卫生知识的教育培训，按规定要开展上岗前、在岗期间和离岗的职业健康体检工作。

　　法律链接

　　1.《中华人民共和国职业病防治法》第32条规定：“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查”。

　　2.卫生部颁布的《职业健康监护管理办法》第6条规定；“用人单位应当组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前职业健康检查”。

　　3.对违反《职业病防治法》，安排未经职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业的，可处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重或造成健康损害后果的，可处10万元以上30万元以下的罚款。（方玲珊 潘周清）

延伸阅读：