2006年12月19日09:20:36来源:疆域资源部网站

关于颁发实施《限制用地项目目录(2006年本)》和

《克制用地项目目录(2006年本)》的告诉

疆域资发〔2006〕296号

各省、自治区、直辖市及计议单列市、新疆坐蓐开发兵团疆域资源厅(局)、兴盛转换委、经贸委(经委):

为贯彻《国务院关于深化转换肃静严厉土地管理的决策》(国发〔2004〕28号)和《国务院关于颁发实施〈鼓励产业机关调整暂行规定〉的决策》(国发〔2005〕40号)，进一步增天一观调控，鼓励节约集约诈欺土地和产业机关调整，依据《产业机关调整指挥目录(2005年本)》(国度兴盛转换委令第40号)和国度相关产业政策、土地供给政策，疆域资源部、国度兴盛转换委制定了《限制用地项目目录(2006年本)》和《克制用地项目目录(2006年本)》(以下分别简称《限制目录》和《克制目录》)。现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、本告诉的规定适用于新建、扩建和改建的开发项目。

二、凡列入《限制目录》第一至第十类的开发项目也许采用所列工艺技术、装置的开发项目，各级疆域资源管理部门和投资管理部门划一不得办理相关手续;凡列入《限制目录》第十一至第十四类的开发项目，必需符合目录规定条件，各级疆域资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。

三、凡列入《克制目录》的开发项目也许采用所列工艺技术、装置的开发项目，各级疆域资源管理部门和投资管理部门划一不得办理相关手续。

四、按照国务院准许的《产业机关调整指挥目录》，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装置也许坐蓐明令淘汰产品的开发项目，各级疆域资源管理部门和投资管理部门划一不得办理相关手续。

五、违抗本告诉规定办理相关手续的，要依法根究相关部门和相关责任人的责任。

六、各地可能根据当地区实际情景，在符合《限制目录》和《克制目录》的前提下，免蒸加气块设备。制定当地的《限制目录》和《克制目录》。

七、疆域资源部、国度兴盛转换委将根据宏观调控必要，依据《产业机关调整指挥目录》和国度产业政策、土地供给政策，适时订正《限制目录》和《克制目录》。《限制目录》和《克制目录》执行中的题目由疆域资源部和国度兴盛转换委咨询处理。

八、本告诉自颁发之日起实行。疆域资源部、原国度经贸委颁发的《疆域资源部国度经贸委关于颁发和实施〈限制供地项目目录〉〈克制供地项目目录〉(第一批)的告诉》(疆域资发〔1999〕357号)同时废止。

中华公民共和国疆域资源部

中华公民共和国国度兴盛和转换委员会

2006年12月12日

限制用地项目目录(2006年本)

(第一至第十类项目在规定的条件下不得用地)

一、农林项目

1.单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目

2.单线3万立方米/年以下的木质刨花板项目

3.1000吨/年以下的松香坐蓐项目

二、煤炭项目

1.单井井型低于下列规模的煤矿项目:、、30万吨/年;西南及华北、东南其他地区、15万吨/年;其他省区9万吨/年;开采极薄煤层3万吨/年

三、电力项目

1.除西藏、、海南等小电网外，单机容量在30万千瓦及以下的老例燃煤火电机组发电项目

2.除西藏、新疆、海南等小电网外，免蒸养加气砖设备。发电煤耗高于300克法式煤/千瓦时的老例发电机组，发电煤耗高于305克法式煤/千瓦时的老例空冷发电机组发电项目

四、石油、天然气和化工项目

1.10万吨/年以下聚酯装置

2.7万吨/年以下聚丙烯装置(赓续法及间歇法)

3.10万吨/年以下丙烯腈装置

4.10万吨/年以下ABS树脂装置(本体赓续法除外)

5.60万吨/年以下乙烯装置

6.800万吨/年以下常减压炼油装置

7.50万吨/年以下催化裂化装置、40万吨/年以下赓续重整装置、80万吨/年以下加氢裂化装置、80万吨/年以下延迟焦化装置

8.20万吨/年以下聚乙烯装置

9.20万吨/年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置、12万吨/年以下电石法聚氯乙烯装置

10.20万吨/年以下苯乙烯装置(干气制乙苯工艺除外)

11.10万吨/年以下聚苯乙烯装置

12.22.5万吨/年以下精对苯二甲酸装置

13.20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置

14.10万吨/年以下己内酰胺装置

15.20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、10万吨/年以下羰基分解法醋酸装置

16.100万吨/年以下氨碱装置

17.30万吨/年以下联碱装置

18.20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年以下硫铁矿制酸装置

19.1000吨/年以下铅铬黄坐蓐线

20.5000吨/年及以下氧化铁红颜料装置

21.2.5万千伏安以下(能力小于4.5万吨)及2.5万千伏安以上环保、能耗等达不到准入央浼的电石矿热炉项目

22.5000吨/年以下的电解二氧化锰坐蓐线

23.15万吨/年以下烧碱装置

24.2万吨/年以下氢氧化钾装置

25.单线2万吨/年以下或有钙焙烧铬化合物坐蓐装置

26.单套1万吨/年以下无水氟化氢(HF)坐蓐装置(配套自用和电子高纯氟化氢除外)

27.单套反响釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下的F22坐蓐装置(作为原料举办深加工除外)

28.2万吨/年以下的(甲基)有机硅单体坐蓐装置

29.8万吨/年以下的甲烷氯化物坐蓐项目(不包括为有机硅配套的一氯甲烷坐蓐项目)

30.8万吨/年及以上、对副产的一共四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物坐蓐项目

31.300吨/年以下皂素(含水解物)坐蓐装置(综合诈欺除外)

五、钢铁项目

1.180平方米以下烧结机项目

2.有用容积1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源耗费、新水耗量等达不到法式的炼铁高炉项目

3.公称容量120吨以下或公称容量120吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源耗费、新水耗量等达不到法式的炼钢转炉项目

4.公称容量70吨以下或公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源耗费、新水耗量等达不到法式的电炉项目

5.800毫米以下热轧带钢(不含分外钢)项目

6.25万吨/年及以下热镀锌板卷项目

7.10万吨/年及以下黑色涂层板卷项目

8.2.5万千伏安以下、2.5万千伏安及以上环保、能耗等达不到准入央浼的铁合金矿热电炉项目(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源上风的国度确定的重点繁难地区，单台矿热电炉容量≥1.25万千伏安)

9.直径550毫米以下及2万吨/年以下的超高功率石墨电极坐蓐线

10.5万吨/年以下炭块、4万吨/年以下炭电极坐蓐线

六、有色金属项目

1.单系列10万吨/年以下规模粗铜冶炼项目

2.单系列5万吨/年及以下规模铅冶炼项目

3.单系列10万吨/年以下规模锌冶炼项目

4.4吨以下的再生铝反射炉项目

5.10万吨/年以下的独立铝用炭素项目

6.1万吨/年以下的再生铅项目

七、黄金项目

1.日处理金精矿50吨以下的独立氰化项目

2.日处理矿石100吨以下，无配套有采矿系统的独立黄金选矿厂项目

3.日处理金精矿50吨以下的火法冶炼项目

4.处理矿石5万吨/年以下的独立堆浸场项目(青藏高原除外)

5.日处理岩金矿石50吨以下的采选项目

6.处理砂金矿砂20万立方米/年以下的砂金开采项目

八、建材项目

1.日溶解量500吨以下平凡浮法平板玻璃坐蓐线

2.100万平方米/年及以下的建筑陶瓷砖坐蓐线

3.50万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷坐蓐线

4.新建日产1500吨及以下熟料新型干法水泥坐蓐线

5.2000万平方米/年以下的纸面石膏板坐蓐线

6.500万平方米/年以下的改性沥青防水卷材坐蓐线，聚乙烯膜层厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材坐蓐线

7.15万平方米/年以下的石膏(空心)砌块坐蓐线、单班年坐蓐能力2.5万立方米以下混凝土小型空心砌块以及单班年坐蓐能力15万平方米以下混凝土铺地砖坚固式坐蓐线、5万立方米/年以下天然轻集料(陶粒)坐蓐线

8.10万立方米/年以下的加气混凝土坐蓐线

9.3000万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖坐蓐线

10.5000吨/年以下岩(矿)棉坐蓐线

九、机械制造项目

1.2臂及以下凿岩台车制造项目

2.3立方米及以下小矿车制造项目

3.直径2.5米及以下绞车制造项目

4.直径3.5米及以下矿井擢升机制造项目

5.40平方米及以下筛分机制造项目

6.直径700毫米及以下旋流器制造项目

7.800千瓦及以下采煤机制造项目

8.斗容3.5立方米及以下矿用发现机制造项目

9.50马力及以下拖沓机制造项目

10.30万千瓦及以下老例燃煤火力发电设备制造项目(综合诈欺机组除外)

11.6300千牛及以下平凡机械压力机制造项目(数控压力机除外)

12.直径400毫米及以下各种团结剂砂轮制造项目

13.直径400毫米及以下天然金刚石切割锯片制造项目

14.220千伏及以下高、中、高压开关柜制造项目

15.8.8级以下平凡高档法式紧固件制造项目

16.100立方米及以下活塞式动力压缩机制造项目

17.20立方米以下螺杆压缩机制造项目

18.56英寸及以下单级中开泵制造项目

19.通用类10兆帕及以下中高压碳钢阀门制造项目

十、轻工项目

1.超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋坐蓐线

2.年加工皮革10万张(折牛皮标张)以下的制革项目

3.坐蓐速度低于1500只/时的单螺旋灯丝白炽灯坐蓐线

4.电子计价秤项目(准确度低于最大称量的1/3000，称量≤15千克)

5.电子汽车衡项目(准确度低于最大称量的1/3000，称量≤300吨)

6.电子静态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1/3000，称量≤150吨)

7.电子静态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1/500，称量≤150吨)

8.电子皮带秤项目(准确度低于最大称量的5/1000)

9.电子吊秤项目(准确度低于最大称量的1/1000，称量≤50吨)

10.弹簧度盘秤项目(准确度低于最大称量的1/400，称量≤8千克)

11.2万吨/年以下的玻璃瓶罐坐蓐线

12.3万吨/年以下三聚磷酸钠坐蓐线

13.2000吨/年以下牙膏项目

14.100万吨/年以下北方海盐项目;60万吨/年以下矿(井)盐项目;20万吨/年以下湖盐项目

十一、党政机关新建办公楼项目

1.中央和地方省级党政机关新建办公楼项目:须经国务院准许

2.省级以下党政机关新建办公楼项目:须经省级公民政府准许

十二、都市主干路线项目

1.用地红线宽度(包括绿化带)不得超过下列法式:小都市和建制镇40米，中等都市55米，想知道新型建材机械江城鸣放防空警报纪念&quot。大都市70米。200万人口以上特大都市主干路线确需超过70米的，都市总体规划中应有专项注释

十三、都市游憩集会广场项目

1.用空中积不得超过下列法式:小都市和建制镇1公顷，中等都市2公顷，大都市3公顷，200万人口以上特大都市5公顷

十四、其他项目

下列项目克制占用耕地，亦不得议决先行办理都市分批次农用地转用等形式变相占用耕地

1.机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目

2.大型游乐设施、主题公园(影视城)、仿古城项目

3.低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目)

4.赛车场项目

5.公墓项目

6.机动车锻炼场项目

克制用地项目目录(2006年本)

一、煤炭项目

1.采用非机械化开采工艺的煤矿项目

2.设计的煤炭资源回收率达不到国度规定央浼的煤矿项目

3.未经国度或省(区、市)煤炭行业管理部门准许矿区总体规划的煤矿项目

二、石油、天然气和化工项目

1.以石油(高硫石油焦除外)为原料的化肥坐蓐项目

2.氯化汞触媒项目

3.斜交轮胎项目

4.力车胎(手推车胎)项目

5.高毒农药原药(甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵)坐蓐项目

6.以滴滴涕为原料的三氯杀螨醇坐蓐项目

7.以六氯苯为原料的五氯酚钠坐蓐项目

8.林丹坐蓐项目

9.DMT法聚酯装置

10.常压法及综合法硝酸装置

11.有钙焙烧铬化合物坐蓐装置

12.硫酸法钛白粉坐蓐线(产品质量达到国际法式，废酸、亚铁能够综合诈欺，并完毕达标排放的除外)

三、信息产业项目

1.模仿CRT黑白及黑色电视机项目

2.激光视盘机坐蓐线(VCD系列零件产品)

四、钢铁项目

1.钢铁企业和缺水地区，未同步配套开发干熄焦、装煤、推焦除尘装置的焦炉项目

2.一段式坚固煤气产生炉项目(不含粉煤气气化炉)

3.含铬质耐火材料坐蓐线

4.平凡功率和高功率石墨电极坐蓐线

五、有色金属项目

1.钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料坐蓐项目(改造项目除外)

2.电解铝项目(淘汰自焙槽坐蓐能力置换项目及环保改造项目除外)

3.镁冶炼项目(综合诈欺项目除外)

4.再生有色金属坐蓐中采用间接燃煤的反射炉项目

5.铝用湿法氟化盐项目

6.离子型稀土矿原矿池浸工艺项目

六、黄金项目

1.在林区、农田、河道中开采黄金项目

七、建材项目

1.机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑水泥坐蓐项目

2.实心黏土砖坐蓐项目

3.非浮法平板玻璃坐蓐线

4.沥青纸胎油毡坐蓐线

5.沥青复合胎柔性防水卷材坐蓐线

6.中碱玻璃球坐蓐线

7.铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维坐蓐线

八、医药项目

1.维生素C原料项目

2.青霉素原料药项目

3.一次性注射器、输血器、输液器项目

4.药用丁基橡胶塞项目

5.无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)

6.原料为濒危、紧缺动动物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品坐蓐能力扩大项目

7.使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂推进剂的医药用品坐蓐项目

8.充汞式玻璃体温计项目

9.充汞式血压计项目

10.银汞齐齿科材料项目

九、机械制造项目

1.装岩机(立爪装岩机除外)制造项目

2.矿用搅拌、浓缩、过滤设备(加压式除外)制造项目

3.农用运输车项目(三轮汽车、低速载货车)

4.单缸柴油机制造项目(进步前辈的第二代单缸机除外)

5.电线、电缆制造项目(特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外)

6.平凡金属切削机床制造项目(数控机床除外)

7.平凡电火花加工机床和线切割加工机床制造项目(数控机床除外)

8.平凡剪板机、折弯机、弯管机制造项目

9.平凡高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目

10.棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目

11.10~35千伏树脂绝缘干式变压器制造项目

12.平凡渺小型球轴承制造项目

13.平凡电焊条制造项目

14.民用平凡电度表制造项目

15.平凡运输集装干箱项目

十、船舶制造项目

1.未列入国度船舶工业天一久规划的民用大型造船设施项目(指船坞、船台宽度大于或等于42米，能够建造单船10万载重吨级及以上的船坞、船台及配套造船设施)

2.未列入国度船舶工业天一久规划的船用柴油机制造项目

十一、轻工项目

1.达不到国度《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》法式的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱(电冰箱、冷柜)项目

2.达不到国度《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》法式的洗衣机项目

3.达不到国度《房间气氛调节器能效限定值及能效等级》法式的空调器项目

4.高档纸及纸板坐蓐项目

5.二片铝质易拉罐项目

6.分解脂肪醇项目(含羰基分解醇、齐格勒醇，不含油脂加氢醇)

7.糊式锌锰电池项目

8.镉镍电池项目

9.开口式平凡铅酸蓄电池项目

10.原糖坐蓐项目

11.新建南方海盐盐场项目

12.聚氯乙烯平凡天然革坐蓐线

13.平凡中速工业平缝机系列坐蓐线

14.平凡中速工业包缝机系列坐蓐线

15.平凡真空保温瓶玻璃瓶胆坐蓐线

16.白酒坐蓐线

17.酒精坐蓐线(燃料乙醇项目除外)

18.使用保守工艺、技术的味精坐蓐线

19.糖精等化学分解甜味剂坐蓐线

十二、纺织项目

1.74型染整坐蓐线

十三、烟草项目

1.卷烟加工项目(改造项目除外)

十四、消防项目

1.火灾主动报警设备项目

2.灭火器项目

3.碳酸氢钠干粉(BC)灭火剂项目

4.防火门项目

5.消防水带项目

6.消防栓(室内、外)项目

7.平凡消防车(罐类、专项类)项目

十五、其他项目

1.别墅类房地产开发项目

2.高尔夫球场项目

3.赛马场项目

4.党政机关、国有企业、事业单位新建培训主题项目

5.未依法博得混凝土砌块机价格权的矿产资源勘查项目

6.未依法博得采矿权的矿产资源开采项目