律师热议：女孩遭遇黑诊所 为治病遭性侵

　　8月18日晚，一名女孩在男友的陪伴下来到浙江某地的派出所报案，称自己被人强奸，对方是一名“医生”。在民警询问案发经过时发现，这位女孩儿怀疑自己得了“性病"，无意中看见路边贴着一张治疗性病的小广告，就打了上面的电话，没想到却发生悲剧……

　　病急乱投医

　　贵州姑娘小夏(化名)今年18岁，今年6月份小夏从老家来萧山，找到其在萧山打工的男友小军(化名，28岁，安徽人)，两人一起住在萧山城厢街道的租房里。8月初，小夏感觉下体不适，就去医院检查了一下，医生诊断后给她开了药，服药一段时间后，小夏觉得症状并没有改善，她开始怀疑自己是不是得了“性病”。

　　8月14日上午，小夏无意中看见路边贴着一张治疗性病的小广告，就打了上面的电话，接电话的是一名男子，小夏把自己的情况说了一下，那名男子让小夏到自己的诊所来。治病心切的小夏当即就打车到了这家位于城厢街道某小区内的诊所，只见那家所谓的诊所十分简陋，仅有一个房间，外面什么标记也没有，里面只简单的摆着一些药瓶。

　　接待她的“医生”看上去30多岁，自称民间高手，有祖传秘方，对治疗性病很有一套，简单询问后，该男子让小夏把裤子脱了检查一下，说小夏得了疱疹，要马上治疗的，如果不治疗就会转移变成癌症!

　　一听这个字眼，小夏就慌了，忙问对方有什么办法治疗，只听该男子说道：“要治也不难，只要打我给的针，打5针，每针260元钱，3、5天就会好的。”小夏表示同意，并称其共支付1800元含其他检查的治疗费用给该男子。接下来男子给小夏打了一针，小夏离开诊所。

　　要治病必须和他发生关系 女孩浑然不觉被侵犯

　　到了8月15日中午，按疗程小夏要打针了，就打电话给那个诊所的医生，男子说他晚上才有空。到了晚上19时许，看着离婚协议书范文2012。小夏再联系对方，对方说要到新塘去拿药，就让小夏在新塘派出所门口等他。双方见面后，男子哄骗小夏到附近一家小旅馆，并用小夏的身份证开了一间房。

　　到了房间里，男子煞有介事劝说小夏，称性病还需性药医，其他药没用，他有独门药方，但要和他发生关系才有效果。一番话听得小夏是瞠目结舌，但男子警告说不抓紧治疗就会错过黄金期，进而转变称癌症，惊恐之下小夏表示接受治疗。

　　16日凌晨，小夏返回租房。

　　此时的小夏还没意识到自己被侵犯了，甚至到16日晚上21时许，小夏主动打电话要求治疗。

　　揭穿老底 “名医”现原形

　　之后，小夏感觉之前的治疗并没有什么效果，于是对那名“医生”的身份产生了怀疑，一番思想斗争后，小夏向男友小军述说了自己的遭遇，小军听后大为光火，连说：“你怎么这么糊涂，给人糟蹋了都不知道。”8月18日晚22时许，小军陪同小夏到萧山新塘派出所报案。

　　19日零时许，嫌疑人王某在自己的“诊所”内被抓获。经审讯，嫌疑人王某对自己涉嫌强奸的犯罪事实供认不讳。

　　王某，36岁，安徽人，小学文化，根本不是什么医生。为了骗钱，他在萧山城厢街道某小区内开了一家小诊所，找人四处散发治疗性病的传单，看看离婚协议书。通过威吓就诊者骗取钱财。小夏前来就诊时，王某见小夏面容娇好，顿起歹意，就编了一套谎言诱使小夏和他发生关系。王某交代了给小夏用的药水和药物，民警调查后确认对小夏的身体应无害。

　　目前，嫌疑人王某因涉嫌强奸罪被萧山警方依法刑拘。(以上材料来源于法制网)

　　何显刚律师友情提供材料：北京地区的治理黑诊所行动

　　为落实《北京市2009年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》，按照市领导指示精神，近期，北京市各区县药品监管分局会同卫生、公安、工商、城管等部门全面开展了“黑诊所”、“黑药店”专项治理工作，取得阶段性成效。

　　一、多部门积极联动。市药品监督管理局、卫生局、公安局、工商局、城管综合执法局等五部门召开联席会议，共同下发《关于依法取缔黑诊所黑药店违法行医售药行为的通知》，各区县成立联合治理机构，针对各辖区实际情况，制定工作方案，分解任务，落实责任，并成立“打黑办”，定期召开联席会议，在辖区内组织开展联合执法。

　　二、查处力度不断加大。各区县借鉴奥运经验，对辖区“黑诊所”、“黑药店”进行拉网式清理，采取“分片负责制”，组成巡查小组，明确小组监管地域。截止2009年4月底，五部门联合执法出动人数8095人次，平均检查覆盖率72.26%。全市共取缔“黑诊所”、“黑药店”、成人保健店违法经营药品行为541家。在已取缔和查处的场所张贴《违法经营使用药品医疗器械保健食品行为告知书》606份，在易发生违法行为的场所张贴《不得违法经营药品的告知书》781份，起到了警示经营者、提示公众的作用。对重点医院周边收售药械、发放药品小广告等违法行为进行连续“多轮次”清理，并取得较好收效。

　　三、多措并举综合治理。各区县药监分局边取缔，边治理，在工作中探索有效治理措施：看着离婚协议书怎么写。落实乡镇、街道政府责任，将“黑诊所”、“黑药店”专项治理工作纳入年终考核，依靠群众力量，发挥居委会、群众“药品三级监督网”作用，对重点地域实施盯守和巡查。海淀分局成立联合巡查大队，实施专业人员与外聘协管员捆绑式检查;着手设立便民药点，借鉴农村药品“两网”建设的经验，对外来人口聚集地等确实存在缺医少药的薄弱区域，联系大型连锁药品经营企业设立便民药点，提供安全价廉药品，缓解特定人群用药难问题，通过正规药点净化周边用药环境。顺义、朝阳分局与区县综治办、流动人口管理办协调，加强出租房屋管理，从根源上铲除“黑诊所”、“黑药店”违法场所。西城等中心城区以整治医疗机构周边环境为重点，与医疗机构签订责任书，医院组织保安人员实施门前“三包”责任管理，在医院门口显著位置张贴警示公告等。

　　四、宣传覆盖面逐步加大。18个区县同时在本辖区内药品违法行为高发地段举办全市统一的现场宣传活动，发放宣传材料近8万份，接待咨询2万人次;在多家媒体跟踪曝光肿瘤医院周边发放小广告、兜售药品，以及丰台地区现场查处“黑诊所”、“黑药店”等重大或典型案件，在黄金时段连续一个月播出“依法取缔‘黑诊所’、‘黑药店’，全社会共同抵制无证售药违法行为”公益广告;组织稽查一线人员接受搜狐等门户网站的专题访谈;一些分局在街道等地段张贴宣传横幅。通过大力宣传，群众对“黑诊所”、“黑药店”问题的知晓率和参与率不断提高，群众的防范意识不断增强。

“舌尖上的法律”，让法律在我们的舌尖上不断进步。针对黑诊所事件，中国法律网法律网的律师朋友们展开积极讨论，以下是各位律师发表的观点，供大家学习交流。

　　云南亮剑律师事务所：在农村和城市边缘地区由于经济欠发达、交通不便利，加之黑医生、黑诊所隐蔽性较强，其相对于正规医院的看病费用贵与程序复杂等问题更显示出其费用低廉、交通便利的优势，因此在广大农村和城市边缘地区，黑医生、黑诊所长期存在。黑医生、黑诊所的隐蔽性较强，加之卫生行政部门的监管缺位，使得非法行医致人伤亡的案件屡见不鲜。

　　黑诊所胆大妄为，黑医生不能代表医生形象，但是在现实中早有爆料正规医院的医生猥亵患者之事 ，只是黑医生蛮干，由于技术差距，把猥亵升级为强奸罢了。在云南省昆明市某医院已发生过医生猥亵女患者的事件。其实黑诊所有目前在中国有生存的空间。本事件因小广告导女患者误入黑诊所，城管有很大的责任。患者选择黑诊所一是为了节约成本，二是认为小广告广告的黑诊所就等于专科医院。这就谈到一个比较大的问题，我国一些地区的经济基础太差，人民看病的钱都没有。

　　在此呼吁卫生部门及相关部门能重视查处和清理黑诊所的问题，还广大人民群众一个安全的医疗环境。

　　赤峰：本案从另一个侧面反映出，当地卫生部门监管不力，监管不力是因为目前行政执法部门太重利，有利就管，无利不管，因此，造成黑诊所泛滥。

　　湖北智诚律师事务所：首先，大家要把黑诊所和小诊所区别开来，黑诊所是无证行医，而小诊所不一定就是黑诊所。在这个案件中，患者是成年人，知道其行为的可能后果，为了节约费用还是选择了黑诊所。对于患者来说，无奈选择了黑诊所主要还是费用问题，有些地区诊所和医院普通感冒的点滴价格相差一倍，并且没有挂号费、输液费，可以省上一笔费用。

　　卫生部门监管的只能是医生的治疗行为和过程是否合规，他的违法动机行政机关无法知晓和控制。现在的医改不彻底，导致群众看病难，看不起病，黑诊所的存在有其现实意义。

　　郑州：这个事件的发生，我认为主要由两个方面的原因，卫生部门太不负责任，公立医院太贵太麻烦。开办黑诊所的人明知道是违法犯罪，不去守法，而因为成本高才不去为之。

　　时评：网友们针对这条新闻的评论集中表达了两个意思：这女孩子太傻;黑诊所可恶。女孩的智商问题我们且不追问，黑诊所的问题却不得不被重视。现实生活中我们不难发现，在城乡交界处的黑诊所尤为猖獗，而大部分人民群众为了图便宜和方便而选择黑诊所，况且，大部分人并不清楚如何辨识黑诊所和黑医生，幸运的也许能够侥幸治好病，但若有伤害则是个人和家庭不能承受的痛苦。

　　作为患者和普通群众，要时时刻刻把自身安全和利益放在心头，切不可因一时省钱而存在侥幸心理。一旦发现问题及时报警，必要时请律师做维权代理人。