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十二届全国人大一次会议新闻发布会(2)

时间:2013-06-26 22:03来源:互联网 作者:admin 点击:
谢谢主持人。发言人您好,我的问题是,据了解,过去提交人大的预算报告中,有的预算项目并没有列入其中。现在十八大报告提出“加强对政府全口径预算的审查和监督”,请您介绍一下有关的背景和考虑。另外,能不能问

谢谢主持人。发言人您好,我的问题是,据了解,过去提交人大的预算报告中,有的预算项目并没有列入其中。现在十八大报告提出“加强对政府全口径预算的审查和监督”,请您介绍一下有关的背景和考虑。另外,能不能问一下,今年大会审查的预算报告有哪些改进?是否做到了全口径?

2013-03-04 11:22:15

  • 傅莹:

    谢谢你提到全口径预算的问题。全口径预算决算的概念,我也是刚刚学习了解的,我不知道在座的记者们大家是不是熟悉这个概念。实行全口径预算决算,简而言之,目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算,也就是说,要把政府花的每一笔钱都要纳入监督,这是我们落实依法治国方略的一个很重要的举措。

    2013-03-04 11:22:33

  • 傅莹:

    这些年提交人大审查批准的预算通常包括的内容是:公共财政预算决算、政府性基金预算决算和国有资本经营的预算决算。从2011年开始,我们国家的预算外收入就已经全部纳入了预算管理,今年的一项重要的改进是,将全国社会保险基金的预算也列入了预算报告。全国社会保险基金关系到人民群众的切身利益,一定要把它管好、监督好。

    2013-03-04 11:24:43

  • 傅莹:

    目前,我们国家已经初步形成了全口径预算决算的体系框架和审查监督机制,但是也确实存在需要改进的地方,也不是很完善。比如说,全口径预算决算还缺乏制度性规范,国有资本经营预算和社会保险基金预算等方面还有待完善。在几本预算之间,现在还需要加强有机的衔接和相互之间的对接。另外,对地方政府债务也缺乏有效的管理和监督,这也是社会上比较关心的问题。

    2013-03-04 11:26:51

  • 傅莹:

    党的十八大明确提出要加强对政府全口径预算决算的审查和监督,这对人大的预算决算的审查监督工作应该说提出了更高的要求。全国人大常委会监督工作计划中,已经设立了一个专门的调研题目,这个题目是要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。目的是要通过更好地调查研究,更科学地界定政府性收支的范围。对改进预算决算的编制,提交、审查、监督等各个环节都要提出建议和意见。要推动政府加强对全口径预算决算的编制和管理,完善工作程序和机制建设。希望通过这个过程,能够切实地提高人大审查监督的水平。这次大会期间,代表们围绕这个问题也会进行热烈的讨论,我们也欢迎媒体、各届的朋友提出好的建议意见。谢谢!

    2013-03-04 11:30:13

  • 李连宁:

    下一个问题。请第五排戴眼镜的男记者。

    2013-03-04 11:30:22

  • 新华社记者:

    发言人您好,我们知道新的中共中央领导集体产生以来,对反腐败工作高度重视,也取得了一些成效。同时,也提出了要“把权力关进制度的笼子里”。我想请问,全国人大在反腐败立法方面有什么打算?今后在推进反腐败制度建设方面将有哪些新的举措?

    2013-03-04 11:30:32

  • 傅莹:

    谢谢你提到这个问题。反对腐败的工作,这方面的情况是我们当前社会和广大人民群众高度关注的一个问题。我回家休假的时候,也听到我们家乡来自方方面面的人谈到这个问题,大家都非常关心。大家对我们党中央提出要建设廉洁政治是非常拥护的。大家关心的是,我们怎么去进一步推进、怎么能够制度化地形成廉洁政治,落实十八大提出的要求。这方面的呼声是很强烈的,我也看了最近一些网上的讨论,人民群众非常地希望能够切实地让权力在阳光下运行,对权力的运行给予切实的约束,有这样一个约束和监督的体系,真正地把权力关进制度的笼子里去。这点上应该说,我们国内是相当有共识的。

    2013-03-04 11:30:50

  • 傅莹:

    在这个问题上,我相信从政府部门、各个方方面面、主管部门都在加紧研究。从全国人大及其常委会的角度,对这个问题一直非常关注,也是非常重视的。在健全国家惩治和预防腐败体系方面,全国人大及其常委会做了很多努力,要做到有法可依。比如说,制定和修改了刑法、刑事诉讼法、公务员法、反洗钱法、政府采购法、招投标法等等。这些法律从不同的角度对国家的公职人员的行为进行了规范。

    2013-03-04 11:31:06

  • 傅莹:

    当然,我们也清醒地认识到,反腐倡廉的形势是非常严峻的,要加强廉政建设的任务还任重而道远。要坚持用法治思维和法治的方式反对腐败,要及时地修改完善反腐败法律,要狠抓对法律实施的监督,要求国家机关按照法定权限和程序来行使自己的权力。同时,针对现在出现的一些新问题、新情况也需要多倾听社会的意见,要加强研究论证,这个问题我也相信,这次大会上代表们会积极地建言献策。希望能够让人民群众不断地看到实实在在的成果和变化,能够把反腐倡廉的工作坚持不懈地推进下去,谢谢!

    2013-03-04 11:34:00

  • 李连宁:

    把下一个问题给外国记者。

    2013-03-04 11:34:12

  • 路透社记者:

    我想您能不能告诉我们,2013年中国国防支出规模有多大?都将用于哪些方面?

    2013-03-04 11:34:22

  • 傅莹:

    关于军费的问题,我观察了一下,这个问题似乎是人大新闻发布会的必答题,每年这个问题都会出来。我看了一下,前面几任的发言人都回答过了,但是仍然有很多国际的关注。好象中国每年都需要向外界解释为什么我们要加强国防建设,为什么我们要增加军费。

    2013-03-04 11:34:39

  • 傅莹:

    其实像中国这么大一个国家,如果不能保卫自己的安全,这对世界不会是一个好消息。我们中国这个国家在历史上有过国防弱、遭人欺的沉痛教训。中国人在这个问题上的历史记忆是深刻的,所以我们需要有一个稳固的国防。中国国防力量的加强会有利于这个地区更加稳定,也会有利于世界和平。

    2013-03-04 11:34:55

  • 傅莹: (责任编辑:admin)
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