四川在线消息 1月18日，记者自筠连县纪委监察部门获悉，该县以开展工程建设领域突出问题专项治理工作为契机，通过义务监督、专户管理工程保证金、完善压证施工监管、举报有奖等“五个措施”，不断创新监管举措，力促工程建设有序开展。据悉，去年该县仅是聘请工程监督员实施工程监督一项，就及时挽回经济损失近300万元。
“五措并举，严管严治。”在工程建设管理中，筠连县通过聘请利益关联者监督民生工程，制定了《重点民生工程一项目一关联一监督管理办法》，每个工程聘请2—4名与该工程有利益关联的群众为特约义务监督员参与全程监督。目前，筠连县已对垃圾处理场、廉租房、返安房建设工程和城乡环境综合治理等民生工程实施监督，发现的问题得到及时化解，2010年共挽回经济损失近300万元。
实行财政专户管理工程保证金，收纳财政专户管理保证金3300万元。筠连县针对以往个别工程未足额交纳保证金，有工程未竣工验收就提前支取保证金的情况，县政府建立了工程保证金专户，由县财政局统一管理。同时，该县出台了《政府投资建设项目中标工程合同审查暂行办法》，中标人足额缴纳履约保证金、差额履约保证金和民工工资保证金后，方可订立中标工程书面合同。目前，筠连县已纳入财政专户管理保证金达3300万元。
建立完善压证施工监管办法。针对监管中发现有中标企业招标合同管理人员与现场管理人员不一致、开工后抽逃证件、压证机构的不统一等问题，筠连县明确规定了统一由业主单位压证，县招监办不定期对压证情况进行抽查，对未实行压证施工或所压证件与现场施工人员不相符的，追究有关管理人员责任。
规范工程变更程序和报批。该县制定了《筠连县政府投资工程建设项目变更管理暂行办法》，严格加强对隐蔽工程的变更和管理，规定了对较大工程变更必须要由业主单位提出书面申请，经分管领导批示后相关监督部门再到现场核实，将工程变更由原来的先建后批改为先批后建。
实施工程质量问题举报有奖制度。筠连县印发了《举报公益性建设、国家投资工程中存在问题的奖励暂行办法》，“凡举报属实的，每次奖金最低不少于50元，最高可达10000元”。同时，还专门安排保密观念强的干部专门收集整理群众的反映以保护举报群众的利益。2010年，筠连县对工程质量举报的群众发放了1.3万元的奖金。（张择君 周国彬 何川）
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