| 本网讯 西安地铁开工以来，始终以建设百年工程、精品工程为目标，将安全质量作为西安地铁“三个确保”目标之一，建立健全管理体系和管理制度，强化招投标及施工过程管理，加强员工教育培训和对内对外监督考核，确保了工程质量和施工安全，保证了工程建设按计划快速推进。
建立安全质量管理体系，层层落实责任
西安地下铁道有限公司按照分级管理、层层负责的原则，建立了建设单位、监理单位、施工单位三级安全质量管理体系，明确了三方责任，每年年初与施工、监理单位签订《安全生产目标责任书》，年底统一考评，进一步夯实各参建单位安全责任。公司内部一线业务处室明确分工，相互监督，为安全质量工作的全面深入开展奠定了坚实基础。
健全安全质量管理制度，规范管理流程
西安地下铁道有限公司先后制定了《安全生产责任事故问责办法》、《安全保证金管理办法》、《安全质量奖惩办法》等14项管理制度。在全国地铁行业首家出台了安全生产责任问责制度，还对《安全保证金管理办法》进行了修订完善，将缴纳主体由按单位调整为按标段一次性缴纳，将返还方式由完工后一次性返还调整为按季度和节点工期考核返还，加强了过程控制和考核，极大地调动了项目负责人工作积极性，减少了事故隐患，提高了安全掌控能力。通过健全完善各项管理制度，西安地铁安全质量管理工作更具操作性和针对性，工作流程更加科学规范。
加强招标及合同管理，强化施工过程管理
西安地下铁道有限公司按照《招标法》有关规定，坚持对勘察设计、施工监理单位及钢材、水泥等主要工程材料进行公开招标，选择实力较强且具备地铁工程业绩的国内大型设计、施工、监理单位承建西安地铁工程。招标中合理编制控制价，不刻意追求低价中标，从源头上消除低价中标对工程安全质量带来的隐患。他们还严把工程材料进场关、建立“每日碰头会”制度、加强施工过程监督检查，确保工程质量。严格执行经理部、质检部、专业工程队三级质检制度，上道工序检验不合格，绝不允许进入下道工序施工，将所有施工环节纳入质量控制范围。并采取样板法施工，在大面积施工前，先进行小块样板施工，待样板工程质量达标后，再向全线推广，确保了工程整体质量。
加强工程测量和试验，严格验收把关
西安地下铁道有限公司严格开展工地试验检测和第三方委外检测工作，制定了《西安地铁工程施工测量、监测管理暂行办法》，对达不到质量标准的施工项目，及时分析原因，调整施工工艺及时进行补救处理，用试验数据控制工程质量。把好隐蔽工程签字验收关，发现安全质量隐患时，必须在自检、交接检的基础上，经整改或返工处理并复检合格后，方可进行下道工序施工，把安全质量隐患消除在施工过程中。
强化对内对外考核，提高工程建设管理水平
他们对各施工、监理单位实行节点工期考核，将工程建设任务细化分解为具体节点工期，按节点考核各单位工程形象进度和产值指标任务完成情况，并向全体参建单位及各单位上级公司通报。在市考评办的大力支持下，将一、二号线沿线各区、开发区管线改迁、征地拆迁任务纳入全市目标责任考核，确保这两项颇具难度的工作在全市统一监督考核下强力推进。对机关各处室实行月考核，年初办领导与各分管处室分别签订目标责任书，将全年工作任务细化分解到月，逐月考核，奖罚兑现。对二号线6个设备安装及车站装修重点标段，由办领导分工包抓并逐月考核，通过领导直接包抓协调解决施工中的问题，不断加快重点车站设备安装及车站装修工作进度。实行了安全专项考核，将工地安全生产、文明施工等指标与施工、监理单位挂钩，严格考核，重奖重罚。考核奖励直接发放到项目经理和总监个人，显著提高了各施工、监理单位项目部管理层的工作积极性。
目前，西安地铁工程建设比较顺利，据了解，原建设规划批复的地铁一、二号线将提前两年实施完成。为抢抓国家实施《关中—天水经济区发展规划》及西部大开发带来的历史机遇，进一步加快建设步伐，今年已经启动了西安地铁线网规划修编工作。初步方案在原线网规划的基础上，将地铁线路由6条扩展至14条，线路里程总长达到500公里。在2030年前建成通车里程力争达到350公里左右，以满足西安国际化大都市对城市轨道交通的基本需求。（梁新星）
|
