郑州市《2009～2011年创建全国文明城市工作规划》（初稿）近日出炉。未来几年，城市居民平均预期寿命要超过74岁，人均住房建筑面积大于21平方米。
未来三年更注重民生
城市居民平均预期寿命超74岁
《2009～2011年创建全国文明城市工作规划》确定了未来3年，郑州在政务环境、法治环境、生活环境等7项创建方面要实现的目标，将为2011年的争创全国文明城市打下坚实基础。
规划要求加快“数字郑州”建设，完善交互式办公网络，今年年底前建成由政府综合服务信息系统、社会公众基础数据信息系统、社会公众服务信息网、社会公众呼叫系统四部分组成的“郑州市电子财务社会公众服务系统”，实现财务信息资源共享。
为了做好人民调解工作，10月前还要开通县（市）、区法律服务热线，健全区、街道、社区人民调解组织，帮助群众正确选择解决治安纠纷、民间纠纷的渠道和方式。
除了要确保郑州市国民生产总值、财政收入、人均可支配收入年均递增率居全省首位，高于全国同类城市平均水平外，今后几年，郑州市政府将更加注重改善民生。
规划要求，城市居民的贫困率要控制在3%以下，恩格尔系数保持在35%以下，平均预期寿命超过74岁，人均住房建筑面积大于21平方米，城市登记失业人口再就业率保持在75%左右。
奋战9年依然不离不弃
赵建才说创建是为了百姓生活更殷实
据悉，全国文明城市每3年评选一次，要想申报必须先获得“全国创建文明城市工作先进城市（城区）”称号，随后才能申报下一届文明城市。
郑州市自2000年启动创建全国文明城市工作以来，曾于2002年、2005年和2008年连续三次获得“全国创建文明城市工作先进城市(城区)”称号，但因种种原因，一直未能荣获含金量最高的“全国文明城市”称号。
对此，不少市民颇有微词，认为创建只是形式上的，关键是内容。作为政府，要关注民生；作为市民，要提高素质。做好自身的工作，让自己的城市成为文明的标准，那就不需要我们再费时费力费资搞“创建”了。
针对这一观点，今年5月份与网友交流时，郑州市市长赵建才解释说，城市是人类文明的载体，创建文明城市的意义并不在创建本身，如何实现持续的、长效的、全面的传承和提升城市文明，使古都名城郑州更加现代、更加文明，使城市环境更加宜居、百姓生活更加殷实，这才是我们搞创建的真正意义。
“如果你有了这种信念和使命，不管创建过程如何艰辛、历经多少困难，你都会快乐地体验为人民谋福祉的过程”。
目前，郑州市正在集中做好环境卫生整治、开展优良秩序整治、开展优质服务创建行动、开展公共文明创建活动4个专项行动，准备迎接中央文明办的年度公共文明指数测评。
名词解释
恩格尔系数
是指居民用于食品消费的支出占生活消费的支出的比重。
一般来说，随着收入的增加，恩格尔系数趋向下降，居民生活水平相应提升。联合国粮农组织规定恩格尔系数在60%以上的是贫困，50%~60%的为温饱，40%~50%的为小康，30%~40%的为比较富裕。（河南商报 记者 李雅静）
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