宜宾南岸鼎业兴城是宜宾南岸新建的一个较为高档的小区，小区内环境优美，只是在很多幢单元有露台的地方都已经搭建或正在搭建小屋（下图），一些小区居民说，这些都是违章建筑，宜宾市市长吴光镭在今年5月21日作出过查处的批示，宜宾市翠屏区规建部门也在7月发出了整改通知的强拆通知，但是目前为止，没有任何一处违建被拆除，相反还多出了几处。昨日，小区居民兰先生等人以行政不作为一纸诉状将翠屏区规划和建设局告向法院。翠屏区规划和建设局法规科表示，并不是他们不想拆，目前所有的程序都已经完成，没有强拆违章建筑是因为请拆迁公司要钱，他们目前没有这笔经费，正在向政府申请，至于何时能强拆，翠屏区规划和建设监察执法大队李书记表示，他也“不能说清具体时间”。
违建“无人管” 规建部门不作为？
宜宾南岸鼎业兴城位于宜宾南岸牛马场旁，是南岸较高档的一处住宅小区，小区有1500余套房，目前入住了400多户居民。
“我们小区居民多次给规建部门反过违章建筑的情况，他们也在7月发了整改和强拆的通知，因为一直没见有人来执法，一些邻露台的居民便纷纷效仿开始搭小屋，小区的违章建筑越来越多了。”兰先生说，这些违章建筑影响到了他们小区居民的安全，小偷踩着违建的屋顶甚至可以直接翻近邻屋的家里。兰先生说，他们找过翠屏区规建部门，说8月肯定能拆，但到现在也没动静。小区居民魏女士家住2楼，1楼的居民在楼下的露台上修了一间屋子，屋顶和砌的围墙已经快到她家的窗户了。“我现在住着一点安全感都没有。”魏女士说，她和丈夫平时在家时间不多，无奈之下，他们花钱在阳台上装了全封闭的防盗栏。“坐在客厅里看着防盗栏就象在坐牢一样，但没办法，为了安全。”
兰先生等居民说，规建部门的整改通知和强拆通知已经发出来3个月了，但现在仍没有动静，因为他们以行政不作为为由向法院提起了诉讼，希望能通过法律途径维权。
小区违章建筑至少200处
南岸鼎业兴城项目物管公司经理管洪浩说，现在小区内至少有200处违章建筑。“对违章建筑的整治，我从曾经的雄心勃勃，到现在我已经完全没信心了。”管洪浩说，今年3月左右，他发现有人违章在露台上搭屋，便制止，并报告了规建部门。“当时为了制止，我们连停水停电的极端行为都用上了，但仍不管用。”管洪浩说，今年的5月21日，因为有居民向市长举报，市长批示了要查处，规建和城管部门都来调查过，也发了整改通知，但到目前为止都没有具体的措施。
在小区一幢高楼的顶楼可以看到，小区内多个露台处都可以看到各式各样的自建房和各种附加建筑。管洪浩说，起初违章建筑本不多，因为没人来拆，居民们便都开始搭屋了。“我现在对违章建筑的防治也没有信心了，打招呼不听就让他们签一个责任自负的书面承诺。”
程序已走完 只是没有经费
对于南岸鼎业兴城的违章建筑何时能拆除，翠屏区规划和建设局法规科科长常芳表示，所有的程序都已经走完了，马上都可以拆，之所以迟迟没拆，是因为现在局里没有钱，因为请拆迁公司来拆是要花钱的。“我们都已经欠拆迁公司20多万了，不止南岸鼎业兴城一处的违章建筑没有拆，还有很多地方也要等着经费来拆。”常芳表示，他们正在向政府申请经费，经费一到，马上就会行动，希望业主能理解。
“规建部门应该走的行政程序是走完了的。”对于业主起诉规建部门，常芳表示业主应该起诉那些搭建违章建筑的业主。
翠屏区规划和建设监察执法大队李书记表示，目前没强拆是因为强拆就要涉及经费，而且往往强拆都会有阻力，没有公安等部门的配合，“要发生打架”，李书记说，违章建筑的修建成本比较高，他们去拆，业主是不会同意的。“我们的程序已经走完了，就差拆违章建筑结案了。”李书记表示，对于发出整改和强行拆除通知的违章建筑在何时必须拆除是没有一个期限要求的，对何时能拆南岸鼎业兴城小区内的违章建筑，李书记表示，他也“说不清楚”。本报记者 何东 摄影报道
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