8月24日,全国司法行政系统廉政风险防控机制建设专题研讨会在郑州隆重召开。会议的主要内容是:深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委第五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神,认真学习贯彻中央政法机关纪检监察工作座谈会和全国司法厅(局)长会议精神,交流研讨司法行政系统廉政风险防控机制建设问题,进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平。司法部党组成员、中纪委驻司法部纪检组组长韩亨林同志,省委常委、省纪委书记叶青纯同志出席会议并作重要讲话。省人大常委会副主任张程锋同志、省政府副省长秦玉海同志、省政协副主席邓永俭同志、省高级人民法院院长张立勇同志、省人民检察院检察长蔡宁同志到会祝贺并会见韩亨林同志。中纪委驻司法部纪检组副组长、监察局局长张祥同志主持会议。省司法厅党委书记、厅长王文海同志出席会议并致辞。有关省(区、市)司法厅(局)、部分直属单位等25个单位的纪检组长(纪委书记)和有关同志参加会议。
叶青纯同志在讲话中介绍了河南省情和反腐倡廉建设情况。他指出,河南历史悠久、文化灿烂、资源丰富、区位优越、农业领先、发展较快、潜力巨大,经济总量稳居全国第五位、中西部首位,发展活力和后劲不断增强,形成了加快中原崛起、河南振兴的良好趋势、良好态势、良好气势。河南省委始终坚持党要管党、从严治党的方针,把反腐倡廉建设摆在党的建设的重要位置,确立了发展强省、廉洁兴省、稳定护省的工作布局,坚持一手抓改革发展稳定,一手抓反腐倡廉建设,两手抓、两手都要硬,有力地推动了河南经济社会又好又快发展。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作要求,认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,在坚决惩治腐败的同时,不断加大教育、制度、监督和改革创新力度,更加有效地预防腐败,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效,人民群众对我省反腐倡廉工作满意度逐年提高。
韩亨林同志就进一步加强司法行政系统廉政风险防控机制建设提出明确具体要求:一是切实提高对廉政风险防控机制建设的认识。要牢固树立廉政风险防控“重在预防”的理念,进一步完善惩治和预防腐败体系。要将廉政风险防控机制建设与司法行政业务工作有机结合起来,根据司法行政工作自身特点和内在规律,排查廉政风险,确定责任分工,建设防控机制。要加强廉政风险防控意识教育,注重引导司法行政干警和法律服务工作者增强岗位责任意识和风险防控意识。二是全面排查司法行政工作廉政风险。监狱劳教领域要以排查刑罚执行和劳教执法方面徇私舞弊,工程建设、物资采购、企业经营管理方面贪污贿赂以及监管、生产、卫生安全方面玩忽职守为重点;法律服务行业要以排查律师政治意识淡薄、炒作社会热点、助长司法腐败,公证不公甚至参与作假,司法鉴定行业多次鉴定、多地鉴定、多级鉴定为重点;司法行政机关要以排查行政审批、法律服务行业监管、“三重一大”事项集体决策及机关工作作风存在问题为重点。三是着力构建廉政风险防控长效机制。要建立健全教育预防机制,使廉政风险防控的观念深入人心,把廉政风险防控措施落实到每个岗位和人员。要建立健全制度建设机制,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的防控体系。要建立健全监督制约机制,综合运用以权利监督制约权力、以权力监督制约权力、以制度监督制约权力三种思路,探索构建科学有效的权力运行监督制约机制。要建立健全动态更新机制,及时调整廉政风险防控内容和形式,改进防控措施,保持防控机制的活力。要建立健全预警纠错机制,通过干部考察、年度考核、述职述廉等工作,对廉政风险苗头和隐患及早察觉,警示纠正。要建立健全考核问责机制,对不执行、不落实廉政风险防控任务的,严肃追究违法人员及有关领导的责任。
王文海厅长在讲话中指出,全国司法行政系统廉政风险防控机制建设专题研讨会在河南召开,是河南司法行政系统的一件大事,是全省司法行政干警的荣誉,为我们提供了一次很好的学习机会,提供了工作持续发展的动力。2008年以来,河南司法行政工作在司法部和省委、省政府的正确领导下,坚持以“四个重在”为总体要求,以争创一流工作业绩为奋斗目标,以反腐倡廉建设为坚强保障,监所安全稳定、监狱体制改革、监狱布局调整、罪犯教育改造、法轮功劳教人员教育转化、法律援助应援尽援、“五五”普法依法治理、法治城市创建、党风廉政建设、法制宣传等工作取得显著成效,得到了司法部和省委、省政府领导同志充分肯定,得到了人民群众广泛赞誉。人民群众对司法行政机关的满意率连续4次居全省政法系统第一位,省司法厅被省政府评为完成责任目标优秀单位、政风行风建设先进单位,被省纪委评为查办案件工作先进单位。他强调,河南司法行政系统将以这次会议为契机,认真落实全国司法厅(局)长会议工作部署和省委、省政府“四个重在”、“三具两基一抓手”总体要求,认真贯彻亨林组长、青纯书记等领导同志重要指示精神,学习兄弟单位的好做法好经验,进一步理清思路,认真履职,求实求效,创新进取,推动河南司法行政工作持续发展,不断提升。
省司法厅党委委员、厅纪委书记李随军同志在会上作了典型发言。