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医疗腐败应重点盯紧医药招标环节

中国法律网公检法司频道作者:王地 来源:正义网 2011-11-15  『双击自动滚屏』
 

  第十一届全国政协委员,中国中医科学院院长、博士研究生导师,国家非物质文化遗产项目(中医生命与疾病认知方法)传承人曹洪欣。王地/摄

  作为第十一届全国政协委员,中国中医科学院院长、博士研究生导师,国家非物质文化遗产项目(中医生命与疾病认知方法)传承人,曹洪欣曾两次获国家科技进步二等奖和俄罗斯外交部授予的国际合作发展奖、何梁何利基金科学与技术进步奖,2009年10月获得俄罗斯国际传统医学大会设立的首届“盖伦奖章”。几年来,他提出“加快推进中医药立法”的提案受到代表委员及社会各界的广泛关注。两会期间,本网记者就相关问题专访了曹洪欣。

  学法用法,弘扬中华优秀文化

  记者:您曾提出“弘扬中华传统文化”应改为“弘扬中华优秀文化”?

  曹洪欣:中医具有深刻的文化理论,中医注重人文和艺术,人本这方面,强调依赖仁术,大医精诚。讲究艺术,重在望闻问切,立法处方。所谓医者意也,就是把辩证思维和悟性思维结合起来,体现对人的认识,强调生命的动态,人与自然社会和谐共融,阴阳平衡。30年前,我从赤脚医生开始接触中医,那时看到老医生用一根针,一把草就把病情控制,感到特别神奇,1977年恢复高考,考上中医学校,开始系统学习中医理论。

  我认为,我国博大精深的文化应分为中华文化、中华优秀文化、中华传统文化三个层次。中华优秀文化几千年流淌在血液中,是世界各个地方华人所具有的优秀品质。传统文化有精华也有糟粕,比如圆融、和谐固然好,光圆融和谐而不去创新,往往束缚文化的发展,所以我们弘扬的是中华优秀文化,能够在全世界推广,形成中华民族的向心力和凝聚力。

  记者:非物质遗产保护法出台,对中医药有何深远影响?

  曹洪欣:非物质文化遗产法出台,把非遗保护工作上升到国家层面,是一个巨大进步,将对下一步中华文化包括中医药的传承与发展具有重要推动作用。作为国家非物质文化遗产项目传承人,如何学好新法,用好新法,更好地传承中医药事业,给我们提出了新的课题,我自己也倍感压力和动力。

  将“养生大师”请下“神台”,大力推进中医药立法

  记者:去年,张悟本等“养生大师”走下“神台”,民众如何区分“神医”与“名医”?

  曹洪欣:张悟本打着食疗的旗号,宣传的理念里又打着中医的旗号,而其实并没有中医的实在内容,缺少科学的知识,必然站不住脚,影响了中医的形象。不过,从这个侧面可以看到民众对中医药的强烈需求,这时候,就需要管理部门把好关,严把准入资质关,不能谁都来讲养生,谁都来开药方。

  靠民众是很难区分神医和名医的,目前我国在养生、保健领域缺少准入机制。我这次带来的就是有关中医药养生科普宣传应该专业化的提案。

  记者:为什么要提出为中医药立法?

  曹洪欣:中医药立法的主要目的是为了保护中医药的科学发展,切实发挥中医药在维护人民生命健康中的作用,“我想无论是中医院的办医模式、科技创新体系建设、教育教学,还是中药研发、管理体制、知识产权保护与民族医药发展等,都应当是中医药立法的重点内容。中医药立法应立足于中医药发展,以满足人们日益增长的维护健康与治疗疾病的需求。

  2003年出台的中医药条例,这是我国中医药的第一部行政法规。随后全国20多个省份相继颁布了中医药管理的地方法规。2005年,国家中医药管理局启动了传统医药法立法的论证、起草工作,主要提出建立中医药传统知识保护制度,将师承教育作为中医药人才培养的一种方式,中医民间医生资格取得和执业注册,完善中药管理体制等。经过几年的努力,制定中(传统)医药法已经列入十一届全国人大常委会立法规划,这标志着中医药立法正式纳入国家立法程序。应该说,中医药立法无论是技术层面,还是政策层面,都已经到了成熟的阶段。中医药立法指日可待。

  医疗腐败应重点盯紧医药招标环节

  记者:医疗体制改革为了解决老百姓“看病难、看病贵”的问题,中医药如何参与其中?

  曹洪欣:我觉得看病难、看病贵是个伪命题,每个人都想找好的医生,到大的医院,我国医疗资源有限,这必然造成医疗资源的紧张,关键是解决医疗资源分配不合理问题,鼓励社会资本多办医疗机构,同时改变观念问题,最大限度地调动优质医师的积极性,发挥医生的潜能,加大医师资源培养,最大化地服务于民众。中医药同样面临这样的问题,改革的步伐还要加快。

  记者:如何看待医药卫生界“收红包”和“吃回扣”现象?

  曹洪欣:医药腐败,关键是以药养医的问题没有得到很好的解决,进药环节怎样合理定价,科学招标,药品价格的审定等等,都存在弊端,这必然滋生腐败。试想一下,定价不是根据成本,而是人为招标,人为压价,势必造成医药企业无序竞争,所以无论是药品价格,还是药品招标,都应该在科学合理的程序基础上,增加透明度,建立监督制约机制。(文/记者  王地)

 
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