3月2日,2011年湖南省公安交通管理工作会议在长沙胜利召开。省公安厅党委副书记、常务副厅长唐中元,公安厅党委委员、副厅长袁友方参加了会议。 会议总结回顾了2010年全省公安交通管理工作,深入分析了当前面临的形势,部署了今年各项工作。会上,唐中元同志、袁友方同志作了重要讲话,杨琪君总队长代表交警总队党委作了工作报告。 杨琪君同志在报告中指出,2010年,全省公安交管部门在上级党委、政府和公安机关的正确领导下,坚持以服务大局、保障民生为己任,推进湖南公安交管事业实现了大突破、大发展,保持了交通安全形势整体平稳,提高了缓解城市拥堵的能力,增强了全社会文明交通意识,创新了服务群众工作机制,推进了执法规范化建设,加强了基层执法保障,卓有成效地破解了交通管理中一些体制性、机制性、保障性难题,创造了在全国、全省叫得响的湖南交警品牌。他认为,我省公安交通管理工作正站在新的起点,面临难得的重大发展机遇。第一,以为人本、珍爱生命观念逐步深入人心,为推进道路交通管理工作创造了必要的社会环境;第二,经济社会的繁荣发展,为推进道路交通管理工作打下了坚实的基础;第三,24年全省公安交警的长期实践,为推进道路交通管理工作积累了丰富经验。同时,做好交通管理工作面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。一是我省已经进入了一个道路交通事故高发期,二是交通要素快速增长给交通管理带来的压力前所未有;三是人民群众要求共享交通文明的意愿日趋强烈;四是公安交警部门自身建设仍存在诸多困难。他强调,2011年的全省公安交通管理工作,要深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、执法为民的根本要求,紧紧抓住保平安、保畅通这一根本任务,着力推动事故预防工作,着力推动疏堵保畅,着力推动服务和改善民生,为迎接建党90周年,服务“四化两型”建设创造更加平安、畅通、文明、和谐的道路交通环境。杨琪君总队长要求,各级公安交警部门要认真落实厅党委“两个坚持、三项推进”的总要求,坚持“三个创新”,建设“四大体系”(创新安全发展理念、创新综合治理机制、创新民生警务手段,建设社会化的事故防控体系、信息化的执法服务体系、专业化的业务监管体系、正规化的队伍管理体系),实现两个有所下降(道路交通事故总量和死伤人数有所下降),两个明显下降(重特大道路交通事故和万车死亡率明显下降),两个全面提升(交通管理和服务群众能力全面提升,交警队伍整体形象和人民群众满意率全面提升)的工作目标。重点做好以下五个方面的工作:一是坚持把保平安作为首要责任,全力推动落实“生命防护工程”。要认真组织好“四大战役”,即道路交通安全隐患排查治理攻坚战、落实运输企业法人主体责任攻坚战、农村交通安全基层组织建设攻坚战、农民学生平安出行攻坚战。二是坚持以集中整治群众痛恨的酒驾等严重交通违法为重点,切实加强城乡道路交通管理。要大张旗鼓地开展严重交通违法行为集中整治。要把疏堵保畅作为加强城市交通管理的突破口。要切实加大创建平安高速公路和国省道的工作力度。三是坚持以关爱生命、文明出行为主题,深入实施“文明交通行动计划”。要进一步推动各级党委、政府加强领导。要坚持整治与宣传两个战场同步推进,进一步扩大社会影响力。要加强对重点群体的宣传。要开展“交通安全校园行”护卫天使活动。四是坚持以立足实战、服务群众为目标,加快构建交管信息化服务体系。要大力推进交通管理综合应用平台建设。要建立信息化服务实战的体系。要不断完善信息化便民服务手段,前移服务阵地,丰富服务平台,拉近警民距离。五是坚持以规范执法、从严治警为抓手,切实加强交警队伍正规化建设。要开展“三个一”活动,大力提升执法素质。要加强执法形象建设,立标准、树标杆。要加强执法监督,强化执法保障。他强调,要求真务实,以创新的价值追求推动公安交管事业发展进步。要坚持创新,切实推动交管工作理念、机制和手段的创新。要突出创安,更好地把握交通管理工作的规律和特点。要积极创优,不断提升新时期公安交警的形象。 袁友方同志就当前及今后一个时期的交管形势做了分析,并对重点工作进行了部署。他指出,当前和今后一个时期,是经济社会发展转型的战略机遇期,是交通事故的多发高发期,是社会矛盾的凸显期,是正规化建设的深入推进期,必须认清形势,积极谋划,使各项工作的开展更富有前瞻性、预见性和主动性。要紧紧抓住制定“十二五”规划这一契机,利用好道路交通安全委员会等系列工作平台,抓好综合治理,落实好农村派出所参与交通管理;要强化城市疏堵保畅,推广溆浦经验、解决农民及农村学生安全出行问题,广泛调动公安机关内部以及全社会各种管理资源,全力提升交通管理服务民生的能力;要把队伍建设摆在更加突出的位置,加快转型升级,着力打造创新创优型、专业规范型、公正廉洁型“三型”交警队伍。 唐中元同志代表李江同志和公安厅党委对全省公安交通管理工作一年的成绩和交警总队党委班子卓有成效的工作表示了肯定。他强调,各级公安交警部门要牢牢把握公安交管工作创新发展的主攻方向,以民生为本、以服务为先、以源头为重、以发展为要,在继承和发扬过来好的经验、好的作法的基础上,着力解决当前公安交通管理工作管理理念、体制机制、方法措施与新形势、新任务的要求不适应、不符合的突出问题,更好地履行新时期公安交警部门担负的重大政治和社会责任。要紧紧抓住当前各级党委、政府高度重视道路交通安全的良好契机,大力争取政策支持,推动政府把公安交通管理各项工作纳入各级政府的目标管理范畴,进行考核评价,推动成员单位责任、推动运输企业安全主体责任、推动公安交警部门责任的落实。要提升公安交警队伍的创先争优能力、拒腐防变能力、依法履行能力,严格落实从严治警,积极推进从优待警。唐中元同志还特别针对打造和谐警队、建设和谐机关做了重要论述。他强调,要借鉴佛教经文《六和敬》所倡导的“身和同住,口和无诤,意和同悦,戒和同修,见和同解,利和同均”,做到互相尊重、谦和礼让,交通参与者要开好车、不发生事故,交通管理者要管好交通参与者,维护交通安全;要提倡文明执法、理性执法,既纠查交通违章,又维护驾驶人的尊严;要意念清净、用意善良、胸怀宽广;要共同遵守法律,在守法中提高自身修养;要平均分配、平均享受利益,不可因为厚此薄彼而发生冲突。 会上,长沙、常德、岳阳、高速交警支队和溆浦县人民政府政府介绍了相关工作经验,湘潭、益阳、邵阳支队作了表态发言。大会还表彰了2010年综合考评先进集体、文明交通计划百日行动先进集体和个人,印发了《2011年全省公安交通管理工作要点》、《2011年度全省公安交警系统推进执法规范化建设工作指导意见》、《全省公安交警系统“交通管理信息化建设与应用攻坚年”工作方案》、《全省城市交通管理工作会议精神贯彻实施意见》、《2011年湖南省公安交警系统推进社会管理创新工作措施》、《加快推进全省公安交警“吃皇粮”工作指导意见》等文件。各市州公安局交警支队、高支队负责人向杨琪君总队长递交了2011年全省公安交通管理工作责任状。 |