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从“杀害女友”的孙万刚，到“杀害工友”的郝金安，再到“杀害同乡”的赵作海，这些死刑错案曾引起全社会的强烈反响。
“死刑错案的发生，原因是多方面的，但缺少检察机关对死刑复核程序的有效监督也是一个重要因素。”全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁对本报记者表示，完善检察机关对死刑复核程序的监督能防止错杀冤杀，具有深刻的社会意义。
“目前我国的死刑复核程序基本上是封闭的，甚至对负有法律监督职责的检察机关也是不透明的。”蔡宁说。
蔡宁认为，这样的复核过程不利于及时发现错误。为此，他领衔提出关于完善检察机关对死刑复核程序监督的议案稿，建议在刑事诉讼法第四章“死刑复核程序”中增加一条。该条共分两款，第一款明确规定核准死刑的法院应受同级检察院的监督，并听取同级检察院的监督意见;第二款则延伸出“检察院认为死刑活动中存在违法行为的，可以向人民法院提出纠正意见;对人民法院作出死刑复核裁定后，认为确有错误的，可以按照审判监督程序提起抗诉;发现死刑复核案件中有贪赃枉法、徇私舞弊、玩忽职守等犯罪行为的，应当依法立案侦查”。
蔡宁同时提出，目前对死刑复核期限并无规定，建议在刑事诉讼法中增加一条关于死刑复核程序法定期限的规定，这个期限应为六个月，重大、复杂案件不得超过一年。
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