根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），特向社会公布2010年度公安部政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“中华人民共和国公安部”网站（www.mps.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与公安部政府信息公开办公室联系（地址：北京市东长安街14号，邮编：100741，电话：66262550，传真：66262550）。
一、概述
2010年，公安部按照党中央、国务院关于深入推进政府信息公开工作的相关部署，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，以推进执法规范化、提升为民服务水平为目标，进一步加强政府信息公开的制度化、规范化、常态化建设，积极拓宽政府信息公开的领域和范围，政府信息公开在服务经济社会发展、保障公民对公安工作的信息需求、促进和谐警民关系构建等方面发挥了积极的作用，有力地推动了各项公安工作的开展。
（一）加强组织领导，健全完善政府信息公开工作组织体系。
公安部高度重视政府信息公开工作。国务委员、公安部部长孟建柱多次强调，要积极推进警务公开，最大限度地将不涉及国家秘密和警务工作秘密的管理事项告知社会，主动接受人民群众的监督，让权力在阳光下运行。2010年7月，公安部召开政务公开工作座谈会，对深入推进公安部机关政府信息公开工作作出全面部署。同时，公安部进一步加强政府信息公开工作组织体系建设，部属各单位结合实际建章立制，制定出台政府信息公开具体工作办法。相关机制的建立，为政府信息公开工作的深入开展提供了组织保障。
（二）加强载体建设，不断拓宽政府信息公开的渠道。
2010年，公安部按照“严格依法、全面准确、及时便民”的原则，进一步加大主动公开政府信息力度，通过多种渠道及时公开与群众利益密切相关的政务警务信息。全年，共编辑、发行《中华人民共和国公安部公报》6期，组织召开新闻发布会、新闻通气会19场次。特别是针对海地地震、青海玉树抗震救灾、甘肃舟曲泥石流灾害以及大连新港火灾等重大突发事件，积极通过广播、电视、报纸、网络等多种途径及时发布信息，介绍公安机关营救被困群众、疏导道路交通、维护社会稳定所做的工作，有效满足了广大群众的信息需求，塑造了新时期公安队伍的良好形象。同时，公安部网站进一步加强内容保障机制建设，网上交流互动和办事咨询服务能力显著提升。目前，公安部网站已成为新闻媒体的重要信息源，日均访问量达到350万人次。
（三）深化警务公开，进一步增强公安执法工作透明度。
2010年，公安部着力推进执法规范化建设，以标准化、流程化、精细化为重点，进一步细化执法标准、严密执法程序、强化执法监督，全面提高公安队伍的执法素养和执法水平。公安机关经侦、刑侦、监管等部门创新警务公开举措，推行办案告知、回访制度，推动公安监所对社会开放，积极开展安全防范知识宣传，满足广大群众的知情权和监督权。公安部机关按照国务院总体部署，对现有行政审批事项进行了全面清理，共取消行政审批项目4项，根据国务院颁布的法律法规新设立行政审批项目3项，建议划转其他部门或下放的行政审批项目2项，并进一步简化了审批程序，压缩了审批时限，提高了行政效率。
（四）充分发挥外部监督的重要作用，促进科学民主决策。
按照决策科学化、民主化的要求，在政策的制定、执行过程中，公安部积极通过多种形式广泛听取群众意见，问政于民、问计于民、问需于民，自觉接受群众监督。2010年6月，公安部在政府网站以及新华网、人民网等主要新闻网站就电子普通护照主题图案征求意见，累计近万名网民参与投票，许多网民提出了很好的意见和建议，为业务工作科学决策提供了有力支持。此外，公安部还公布监督投诉电话，聘请特邀监督员，自觉接受人大、政协、纪检监察机关、新闻媒体以及社会各界的监督，不断改进公安工作。在2010年开展的警车和涉案车辆违规问题专项治理中，各级公安机关主动公开治理内容，公布举报电话，认真受理收集有关投诉和意见建议4500余件，确保了专项治理取得实效。
