河南法院网讯 近一段时期以来，到原阳县法院打官司的群众都有这样一种感觉：法官对待自己的态度和蔼可亲，开庭正规守时，向当事人所想，及当事人所急，以前要等半年甚至更长时间才能拿到的判决书如今两、三个月就可能拿到手中，而在想象中似乎很难见到的法院“一把手”也总是定期就能在接待室看到……所有这些变化，正是原阳法院大力推行“制度建院、制度管院”所带来的结果。
原阳法院新的领导班子组建以后，面临着人员素质参差不齐，审判执行质效有待提高，法院管理有待改进，整体对外形象有待提升的紧迫任务，周化冰院长带领党组成员深入厂矿企业、田间地头进行调查研究，广泛征求法院工作的意见和建议，并邀请人大代表、政协委员建言献策，查找在执法办案中存在的问题，深入科室、干警中间了解法院建设的基本情况，在充分调查论证的基础上，提出了“建章立制，以制度管人、管事”的工作口号，拉开了原阳法院规范化管理的序幕。
——在大力推行文明办案、树立法院形象方面，该院相继出台了《关于推行文明用语、文明忌语的意见》、《关于实行首问负责制的若干规定》以及《规范庭审活动的若干规定》、《关于对干警八小时以外行为监督管理的暂行规定》等多项制度，对干警言行举止、待人接物、庭审着装等细节进行了详细规定，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的事情发生。
——在提高审判和执行工作质效方面，该院在严格按照法律和上级有关规定的基础上，结合本院实际，制订了《审判流程管理规定》、《关于规范刑事审判工作的若干规定》以及《审判委员会工作规则》等一系列规章制度，对审判执行工作各个环节的办理时限、流程、监督管理等作出明文规定，有些规定较程序法更为严格，如《民事诉讼法》规定一审民事、执行案件的办理期限为6个月，而该院制定的《审判流程管理规定》则定为4个月；对超过规定期限未结案的，立案庭及时发出审限警示，督促尽快结案，确保了无超审限案件发生。
——在提高干警素质，加强廉政建设方面，该院出台了《政治和业务学习制度》、《关于领导干部率先垂范的意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》等规章制度，积极鼓励干警参加各种政治业务培训，不断提高干警审判执行工作能力，同时大力加强领导班子建设和廉政建设，进一步增强班子凝聚力和战斗力，打造公正、廉洁、高效的法官队伍。
——在服务群众，促进县域经济发展方面，该院制定了一系列便民利民措施，如《关于建立和落实司法便民措施的意见》、《关于实施司法救助的若干规定》、《关于为农民工设立绿色诉讼通道的意见》以及《关于为优化经济发展提供司法保障和法律服务的意见》等，使人民群众都能切身感受到法院人性化司法给自己带来的便利。
——在加强机关管理方面，该院制定完善了《院印使用管理制度》、《车辆管理使用规定》、《保密制度》、《档案管理制度》等十余项规章制度，确保法院后勤行政工作的各个环节都有章可循，照章办事。
在建立健全各项制度的同时，原阳法院党组也充分认识到，无论制度如何健全完善，如何科学合理，但如果贯彻落实不到位，只能形同空文。因此，该院采取多项措施，狠抓制度的贯彻落实，有效杜绝了有章不循，执章不严，违章不究的现象。一是党组成员和部门负责人带头遵章守纪，要求别人做到的，自己首先做到，充分发挥了表率作用；二是从严执纪，分级负责，形成了党组抓班子成员、班子成员抓分管部门，部门抓所属干警这样的一级抓一级，层层抓落实的工作格局，同时给予纪检监察部门充分职权，要求违纪必究，实行连带，有效提高了各部门负责人落实制度的自觉性、主动性；三是持之以恒抓落实，以定期通报、座谈、抽查等形式，切实做到常检查、常督促、常抓不懈，如仅在4月份，该院就下发各类通报5期，对2名违规干警和相关部门进行了通报批评；四是奖惩分明，定期对执行制度情况进行考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，充分体现了制度的导向作用和权威性，增强了干警的责任意识和制度观念。
