在第十三次全国检察工作会议上,曹建明检察长作了题为《强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐,不断开创中国特色社会主义检察事业新局面》的重要报告。报告对进一步深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、认真学习贯彻周永康等中央领导同志的重要指示作了安排部署,回顾了第十二次全国检察工作会议以来的检察工作,分析了当前检察工作面临的形势和任务,明确了“十二五”时期检察工作的总体思路、发展目标,提出了推进检察工作科学发展要把握的基本要求。
第十三次全国检察工作会议是检察工作进入崭新发展阶段召开的一次具有重要意义的会议,对检察工作今后的发展具有深远的历史意义。曹建明检察长所作的报告,是一个回顾过去、规划未来的报告,是一个总结经验、明确任务的报告,是一个凝聚力量、催人奋进的报告,是一个继往开来、与时俱进的报告。报告以科学发展观为统领,主题鲜明,内涵深刻,准确体现了时代要求。报告提出的“五个发展目标”、“六观”和“六个有机统一”,是对多年来检察工作思路的继承和发展,是对多年来检察实践经验的提炼和升华,标志着检察机关对检察工作规律性的认识提升到了一个全新的水平,是发展中国特色社会主义检察事业的宝贵精神财富,对于检察机关继往开来谋发展,与时俱进创新篇,推进“十二五”时期的检察工作具有十分重要的指导意义。
要深刻把握“十二五”时期检察工作的总体思路。曹建明检察长指出,“十二五”时期检察工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求,以执法办案为中心,以深化三项重点工作为着力点,以改革创新为动力,推动检察事业全面发展进步,为顺利实施“十二五”规划纲要、加快建设社会主义法治国家作出新贡献。这个总体思路充分体现了高检院党组对当前正在发生深刻变化的世情、国情、党情的科学分析和思考,凝聚了各级检察机关的智慧和思考,反映了基层检察机关的现实要求。各级检察机关一定要深刻领会、准确把握这一总体思路的科学内涵,紧紧围绕这一思路展开工作,坚持围绕中心、服务大局,为顺利实施“十二五”规划纲要提供有力的司法保障。要进一步明确“十二五”时期检察工作的发展目标。报告指出,“十二五”时期,全国检察机关和广大检察人员要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识,努力实现检察职能作用发挥更加充分,科学合理、协调发展的法律监督工作格局基本形成,检察队伍素质能力和执法公信力明显提升,基层基础工作持续加强,中国特色社会主义检察制度进一步完善五大目标。这五大目标的提出,符合时代发展要求和检察机关实际,各级检察机关一定要更加明确地把这五大目标作为今后工作的努力方向,加强领导,科学谋划,细化措施,狠抓落实,确保各项目标的圆满实现。
要坚持不懈地以“六观”武装头脑、指导实践。报告指出,落实总体思路、实现发展目标,最根本的是必须深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,并进一步做到牢固树立“六观”:推动科学发展、促进社会和谐的大局观,忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观,理性、平和、文明、规范的执法观,办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观,监督者更要自觉接受监督的权力观,统筹兼顾、全面协调可持续的发展观。这“六观”是密切联系、辩证统一的有机整体,是科学发展观在检察工作中的必然要求和具体体现,也是检察工作实践经验的总结升华。各级检察机关和广大检察人员要坚持不懈地以“六观”武装头脑、指导实践,在新的历史条件下提高检察工作科学化水平。
要更加注重把握“六个有机统一”。报告指出,落实总体思路、实现发展目标,必须更加注重把握“六个有机统一”:高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一;坚持以科学发展观为统领,努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一;坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标,努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一;坚持贯彻检察工作总要求,努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一;坚持以执法办案为中心,努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,努力实现继承、创新、发展的有机统一。各级检察机关必须切实把“六个有机统一”贯彻到各项检察工作中去,不断提高推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的能力,着力为“十二五”规划纲要的顺利实施营造诚信有序的市场环境、和谐稳定的社会环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境。
思路已经清晰,目标已经明确,关键在于落实。各级检察机关一定要以第十三次全国检察工作会议的召开为契机,自觉把思想和行动统一到中央领导的指示和曹建明检察长关于“十二五”时期检察工作的总体思路和发展目标的科学论述上来,紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展目标和重大部署,强化法律监督,维护公平正义,推动科学发展,促进社会和谐,保障“十二五”规划的顺利实施和经济社会又好又快发展,在新的起点上全面推进中国特色社会主义检察事业。
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