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7月20日至21日，公安部党委委员、副部长陈智敏深入上海市公安局卢湾分局调研指导“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立良好警风”主题教育实践活动。他强调指出，要结合贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，深入推进主题教育实践活动，发扬光荣传统、永葆忠诚本色，全力以赴为经济社会发展作出新的贡献。
调研期间，陈智敏参观了位于卢湾区兴业路的中共一大会址。走访了全国公安系统二级英模杨鹤云生前工作的新天地治安派出所，与民警进行交流，了解辖区治安状况和派出所开展主题教育实践活动情况。看望、慰问了“奔奔交警”林祁斌以及卢湾分局交警支队已故民警宋根龙的家属，并听取了卢湾区人大代表和社区居民、企事业负责人等各界群众的意见与建议。
陈智敏充分肯定了上海市公安局卢湾分局在主题教育实践活动中通过“公安微博”、“双进双评”、“五小警务”等创新群众工作的做法。他强调，警力有限、民力无穷，赢得了人民群众也就赢得了社会的安宁。广大基层民警要进一步树立正确的群众观，真正解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的基本问题，时刻不忘“人民警察”的光荣称号。各级公安机关和广大公安民警要始终坚持群众路线，自觉在思想上筑牢群众观点，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点、落脚点，不断满足人民群众的新期待、新要求，真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。
陈智敏要求，上海公安机关要主动适应国际化大都市群众构成发生变化的新形势，进一步更新理念、转变角色、拓展渠道，努力把执法过程变成服务群众的过程，把社会管理创新的过程作为改进服务群众的过程，积极探索具有时代特征、上海特色的群众工作新方法、新途径、新机制，及时掌握和了解辖区群众的所需所盼，最大程度地关注民生、服务民生，不断争取各界群众对公安工作的理解、支持与参与，共同维护社会和谐稳定。
在沪期间，陈智敏还前往上海市公安局有关单位，参观专题历史陈列馆。上海市副市长、市公安局局长张学兵等陪同调研。
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