
7 月1日,郑州市检察机关首次召开接受外部监督工作会议。在庆祝建党九十周年之际,郑州市检察机关狠抓工作落实,采取多项措施扎实推进检务公开、人大代表联络、人民监督员和督查督办等接受外部监督工作。通过广泛接受外部监督,规范和创新全市检察工作,以求更好地服务郑州都市区建设、中原经济区建设。
近年来,郑州市两级检察机关不断加大接受外部监督力度,已组织开展两次“五进”千家行大走访活动,两级院干警实地发放宣传资料20余万份,走访单位1400余家,收集征求意见7000多条,调处矛盾纠纷150起,帮助企业和困难群众解决实际问题36件,今年6月底,第三次“五进”千家行活动再次全面深入展开。
从最初设置检务公地开宣传栏,到设立检务公开大厅,从举办“检察开放日”到大力推进电子检务公开,检务公开形式越来越便民利民,目前,案件当事人及其家属和社会各界人士可以方便、快捷地查询案件进展情况。日前,中央政治局常委、中央政法委书记周永康在新郑市检察院调研时,对郑州市检察机关电子检务公开的做法给予了充分肯定。
在扩大检务公开同时,郑州市检察机关加强人大代表、政协委员联络工作,建立全国、省、市人大代表、政协委员的手机短信平台,对人大代表议案和政协委员提案,做到办结率、见面率、问题解决率、满意率“四个百分之百”。全市人大代表、政协委员可以持特别监督证,随时进入全市两级检察机关,反映群众的意见和建议,对检察干警执法办案、遵纪守法情况进行全方位监督。
去年以来,郑州市检察院大力开展决策督查,严格专项查办工作办理标准,共督促办理领导机关和领导同志批办件79件。人民监督员也对全市检察机关办理的拟不起诉、拟撤案的案件实施了监督,对查办职务犯罪“五种情形”提出的监督意见,全市检察机关均依法依纪逐件查核。
通过加大接受外部监督,全市检察工作的群众满意率从93.5%上升到94.5%,总体排名同比上升了五个位次;在省委政法委对全省政法机关公开承诺为民办实事的工作情况通报中,郑州市排名全省检察系统第一。新密市检察院更是全市基层院建设中的一个突出代表,通过加强接受外部监督促进内部能力建设,新密市检察院整体工作由全市第九位跃升至第三位,荣获“全省先进基层检察院”、“河南省文明单位”等多项荣誉称号,35人立功受奖。
在会议上,郑州市检察院党组副书记、常务副检察长张战军说,今后全市检察机关接受外部监督,检务公开将要在进一步深化上下功夫,代表联络工作要在进一步做细上下功夫,人民监督员工作要在进一步创新上下功夫,督查工作要在进一步求实上下功夫。尤其在检务公开方面,将深化“四个结合”。一是把检务公开与保障群众合法权益结合起来,严格执行权利义务告知制度、讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度,完善申诉案件公开审查制度,推行检察文书说理制度等,尤其在法院判决生效后,将实行起诉书网上公开、办案过程网上公开、检察人员职责网上公开,凡属重要事项均向社会公开,最广泛地接受人民群众监督。二是把检务公开与为民办实事结合起来,确保把今年公开承诺的“十件实事”办成惠民利民的“民心工程”。三是把检务公开与主动接受司法制约结合起来。四是把检务公开与促进党组民主决策结合起来。
在具体操作中,全市两级检察机关将深化“三项机制”,一是建立投诉查究机制。通过12309举报电话,公开接受群众对检察干警违反检务公开规定的各类投诉。对所有投诉案件都要有调查处理结果,调查处理结果必须在规定期限内答复投诉人。二是建立定期检查机制,三是建立责任追究制度。
张战军强调,加强检务公开,接受外部监督,是践行科学发展观、坚持人民检察为人民,人民检察依靠人民,人民检察接受人民监督的一项重要举措,希望通过加强接受外部监督,不断提高我们的执法能力和执法水平,更好地为郑州都市区建设、中原经济区建设服务。