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石家庄:把民警的办公桌搬到街头

中国法律网公检法司频道 来源:人民公安报-中国警察网  2011-9-13  『双击自动滚屏』
 
  “有啥可担心的?现在有了突发情况,吆喝一嗓子民警就能赶过来。”8月29日凌晨1时许,位于河北省石家庄市火车站附近的一个24小时便利店只有王女士一个人值班。她说,在附近的综合警务服务站建成之前,店里每晚至少要留2个人值班。

  6月20日以来,石家庄市公安局在市区内繁华街区、要害部位等重点区域建立了110个综合警务服务站,履行治安巡控、接处警、交通管理、服务群众、窗口服务、法制宣传6项职能。两个多月来,110个警务站共处置各类警情4.7万余起,抓获犯罪嫌疑人480余名,服务群众1.9万人次,有效提升了市民的安全感和满意度。

  整个市区形成巡逻防范网,市民心里踏实了

  “自2009年开始,石家庄市公安机关强力推进社区警务室建设,社区发案率大幅下降。可随着社区犯罪空间受到挤压,街头多发性侵财犯罪却有所抬头。”石家庄市公安局局长郭运兴介绍说,按照“公安机关屯警于街、震慑犯罪、服务百姓”及“全时空打击犯罪,零距离服务群众”的思路,石家庄市公安局决定在市区建设综合警务服务站。“把民警的办公桌摆上街头”,这一举措被市委、市政府列入2011年服务民生的27件实事之一。

  短短几个月,110个闪着警灯的透明玻璃警亭遍布在石家庄市的街头小巷、重点部位。全市综合警务服务站共配备1320名民警、1320名协勤,警力占到了市区总警力的近三分之一。作为维护社会稳定的最小作战单元,综合警务服务站实行4班3运转,每班最少6人,24小时有民警值守和不间断巡逻,与社区警务室形成互动呼应、无缝对接。

  “110个警务站保证每时每刻同时最少有748名警力巡逻,我们对于巡逻的路段和频次,都作出了严格规定。这样整个市区形成了一张流动着的巡逻防范网,从而提高了我们对社会面的管控力。”郭运兴告诉记者。

  街头见警率提高了,老百姓心里的安全感也自然随之增强。“无论走到哪里,无论白天还是黑夜,都能感到警察和警车就在自己身边。”一位姓任的女士告诉记者,她以前半夜下班回家,每次走进僻静黑暗的小胡同,总是提心吊胆的。

  现在小区巷口建了一个综合警务服务站,远远地就能看到闪烁的警灯和在里面工作的民警,心里特踏实。

  快速反应打击现行犯罪,“两抢”案件下降50%以上

  在石家庄最繁华的中山路上,从中华大街到大经街1420米的距离上,就有新百、站前和南三条3个综合警务服务站,平均每个警务站的出警半径只有355米。

  “这样的距离,即使在堵车的时候民警跑着出警也用不了5分钟。”站前综合警务服务站民警说,6月28日22时11分,在火车站附近,有4名不法分子殴打、抢劫3名青年。接到市局指挥中心出警指令后,仅仅用时1分38秒,距离案发现场最近的站前、自强、东购3个警务站的12名警力便赶到现场,将正准备逃跑的4名行凶者当场擒获,当场缴获抢劫所得手机3部。

  快速反应、以快制胜是打击现行犯罪的关键所在。郭运兴说:“110个综合警务服务站将石家庄市区分成了110小块,我们的密度越大,反应速度就越快,各类违法犯罪行为的存在空间越小,百姓的生活就越安宁。”

  警务站带来的巡逻盘查力度增加,使许多犯罪和事故尚在萌芽状态就被消灭。7月22日23时许,裕华东综合警务服务站执勤民警发现一辆面包车欲躲避检查,形迹十分可疑。民警果断将驾驶员予以控制并对嫌疑车辆进行检查,从车内查获了6000枚藏在水果箱内的电雷管。

  快速打击加上无处不在的强大威慑力,有效减少了石家庄市区街头犯罪的发生。据统计,8月份,石家庄市街头犯罪较警务站建成前的5月下降了近30%,特别是“两抢”案件发案率下降了50%以上。

  开在街头的便民窗口,让群众办事更方便

  综合警务服务站不仅是警方打击犯罪的“桥头堡”,更是“开在街头的便民窗口”。

  86岁的刘奶奶家住南二环附近,由于出行不便加上辖区派出所较远,一直没有更换二代身份证,结果连银行里的退休金都取不出来。得知家门口新建了综合警务服务站,8月12日,晚饭后在遛弯儿时她来到南焦综合警务服务站咨询。问清情况后,警务站民警随即联系了裕兴派出所的户籍民警。第二天,警务站派车将老人接到了站里,为老人拍摄了身份证照片,并很快将办好的身份证送到她的家中。

  综合警务服务站用全透明材料建成,不仅可以方便群众监督公安工作,也可以使民警清楚地观察到周边的情况,随时主动为群众提供服务。

  7月27日,石家庄大雨如注,东岗路与体育大街交叉口的下水道堵塞,一时间造成十字路口车辆拥堵。正在怀特综合警务服务站带班的崔贞军见此情景,立即带领值班民警和巡防队员,冒雨一边指挥车辆通行,一边用手清理堵塞排污口的杂物。半个小时后,路通了,过路的司机们齐鸣喇叭向民警致谢。

  如今,石家庄市民可以在警务站就近办理很多涉及公安方面的业务。例如户籍管理方面的立户、分户登记,市内6区的户口移入,户口簿、页丢失补领等;车驾管业务方面的驾驶证补证、换证,提交驾驶员体检证明,市内通行证的申请,网上选取车牌照等;出入境管理方面的护照前期网上申请、护照丢失证明的开具等。

  “两个多月的运行,已经初步显示了这项改革的成效。”郭运兴表示,石家庄警方将对警务站的相关制度进一步充实完善,按照“警务综合化、警力街面化、工作全时化、覆盖网格化、服务便捷化”的要求,把警务站建设成为“打击违法犯罪的尖刀、管理治安交通的堡垒、服务人民群众的平台”。

 
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