全国人大澳门代表团赴四川高院视察

  　视察过程中，刘玉顺向代表们介绍了四川法院的基本情况和重点工作。澳门代表团和四川法院就审判执行工作、“大调解”体系的构建以及法官队伍建设等问题进行了广泛深入的研讨与交流。

  　澳门特别行政区行政会委员、澳门发展策略研究中心会长梁维特代表提出，“执行难”是大陆法院普遍面临的问题，四川法院是如何解决这一难题的。对此，刘玉顺介绍，近年来，最高人民法院高度重视“执行难”问题，在全国法院系统开展了清理执行积案专项活动。2008年起，四川高院按照最高人民法院的要求，将7000多件有财产可供执行的积案全部化解。此外，四川高院还与省委、省政府联合发文，成立执行工作领导小组并定期召开执行工作联席会，目前已经召开了8次。在四川省委的领导下，四川省公安厅、省检察院、省银监会、省证监会等25个部门形成执行联动长效机制，共同保障法院的执行案件解决到位。通过“清理执行积案”、“限制老赖高消费”、“反规避行为”、“两限制一打击”等系列专项活动，四川“执行难”问题有了很大程度缓解。

  　针对四川法院的“大调解”体系，全国人大常委会澳门基本法委员会委员、澳门中华教育会会长李沛霖代表指出，法院正在开展的调解工作从一定程度上能方便群众诉讼，实现案结事了，四川“大调解”经验也走在了全国法院的前列，但人民群众对调解的感受是什么，是否都是自愿进行调解。对此，刘玉顺回应，中华民族自古以来都讲究“以和为贵”，四川法院的“大调解”不仅是建立在群众自愿原则的基础上，更能便捷地为人民群众提供司法资源，实现案结事了，在人民群众中是深受欢迎的。四川通过“大调解”分流社会矛盾，充分发挥四川14.6万个基层调解组织以及56万名专兼职调解人员的作用，使一大批社会纠纷化解在了基层，实现了矛盾纠纷的有效分流和多元治理。

  　全国人大常委会澳门基本法委员会委员林笑云代表对四川案多人少、西部法官的招录、培养问题表示了关心。对此，刘玉顺介绍，为解决法院案多人少、法官断层、流失等矛盾和问题，近三年四川法院面向全国公开招录了近4000名法官和工作人员，一大批高学历的法律专业人才进入了法院。目前，全省法官大学本科以上学历7700多人，占法官总数的79.8%。针对甘孜、阿坝、凉山等少数民族地区法官补充困难，通过特殊措施招录和委培既懂汉语又懂少数民族语言的“双语”人才218名，缓解了法官短缺压力。

  　据悉，四川全省法院充分发挥审判职能作用，年均审结案件45万件。在民事审判中，始终将调解贯彻于审判的始终，注重调节社会关系，坚持调解优先、调判结合，努力追求案结事了；在刑事审判中，认真贯彻宽严相济的刑事政策，确保刑事案件质量，开展“打黑除恶”等专项斗争，开展量刑规范化试点工作，实现量刑公开和均衡，努力维护社会稳定，增强人民群众的安全感；在行政审判中，探索建立行政争议化解新机制，推动自然资源、劳动保障等行政纠纷协调和解，出台司法审查白皮书，推动法治政府进程。

  　全国人大常委会港澳基本法委员会办公室、中央政府驻澳门联络办公室协调部和最高人民法院办公厅等有关部门负责人一同参加了视察。