本报讯(记者张宁 通讯员孟东庆)天津市河东区检察院针对当前信访量大、情况复杂且棘手的现状,以促进信访人息诉息访、化解积案为目标,逐步探索建立起“2十4十2”的信访工作处置模式,取得显著效果。截至目前,该院涉检进京非正常访已连续十余年保持“零”记录。
河东区检察院“2十4十2”信访工作处置模式对信访处置前、处置中和处置后三个阶段均有明确的要求。处置前,注重抓好两个环节,一是深入基层,确立“防”的工作理念,在辖区12个街道建立“社区检察工作室”,搭建化解社会矛盾大平台;二是关注网民,确立“疏”的工作理念,密切关注涉检网络舆情,成立专门网络舆情领导小组,及时获知网民的呼声及思想动态。2010年3月,有网民发帖反映河东区卫生局在药品招标采购中存在违规问题。河东区检察院控申部门及时给予回应,引导网民通过正常渠道反映问题,有效控制了事态的发展。
面对处置中的信访问题,河东区检察院运用四项机制加强责任化访工作。该院建立信访信息收集、交流机制和信访情况排查机制,最大限度地预防新问题产生;建立运用举报线索初查机制,将社会矛盾化解的关口前移至线索初查阶段;建立包案视角上移和化解纠纷下移机制,对重大疑难上访案件实行包案领导带案下访、巡访,对急访案件采取入户接访;建立信访应急快速处置机制,遇有信访人有过激行为及突发事件的情况,立即启动应急工作预案。一起交通肇事案被害人亲属到河东区检察院上访,由于情绪激动,突发昏厥,该院干警及时采取临时急救措施,启动应急救助资金,为上访人先行垫付了医药费,上访人十分感动,打消了越级访、进京访的念头。
处置后,河东区检察院注重做好信访息诉案件回访工作,广泛听取人民群众对检察工作的意见和建议,及时掌握当事人思想动态,确保信访案件息诉罢访不反弹;定期召开分析会总结经验,为今后工作提供参考。
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