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为切实提升公安工作水平,解决一批群众反映强烈的突出问题,3月至6月,江西省公安厅结合群众满意度测评结果,部署由省公安厅督察总队和各区市公安局督察支队分别对2010年问题突出、群众满意度排名靠后的5个县级公安局和43个基层所队开展派驻督察。通过派驻督察,及时发现、整改在队伍管理、执法办案、行政管理等方面存在的问题。
深入走访调研积极开展督察
为确保派驻督察取得实效,省公安厅精心制定了方案,抽调民警组成3个派驻督察组,对东乡等5个县级公安局开展派驻督察工作。围绕见警率、接触率、工作态度、效率和安全防范满意度等指标的测评结果和 “大走访”开门评警反映出的问题开展工作。各被派驻单位高度重视派驻督察工作,积极配合工作,提高工作能力。5个县级公安机关成立了专门的领导小组,形成了以局长为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
派驻督察期间,各派驻督察组深入基层,与当地党政领导、群众代表和派出所民警恳谈交流,详细了解社会治安状况,全面剖析被派驻单位和部门群众不满意的主要原因,查找问题,对症下药制定整改方案。
督察组在走访调研过程中,一方面虚心听取群众的意见和建议;另一方面积极向群众开展宣传,消除群众的一些误会和误解,使走访调研的过程成为构建和谐警民关系的过程。各被派驻单位也积极通过报刊、电视、网络、公安微博等形式,广泛宣传各种便民利民措施、公安工作和队伍建设成果,取得了良好效果。
省、市两级警务督察部门采取定期督察、重点督察、专项督察和明察暗访等形式,加强对群众满意度靠后单位整改情况的跟踪监督检查,充分行使督察职权,对发现的工作部署不落实、走访评议流于形式及民警执法不公、为警不廉等问题,及时督促其认真整改。
挖掘典型经验规范执法工作
派驻督察组既注重帮助被派驻督察单位查找不足、分析原因、加强整改,同时也注重挖掘先进典型,使派驻督察成果得到转化。3月以来,派驻督察组通过抓思想、挖根源、查问题、促整改,开展集中督察,有效改变了被派驻督察单位的落后面貌,使其业务工作和队伍建设得到促进,群众安全感、满意度大幅提升。
各被派驻督察单位在积极侦破大案要案的同时,注重偷盗、打架斗殴、赌博等小案件的查处、侦破工作,做到积小安为大安,治安情况明显好转。各被派驻督察单位积极改进服务态度,在窗口单位大力推行弹性工作制、错时工作制,广泛开展了服务上门、送证下乡等活动。
各被派驻督察单位还采取切实措施,规范执法工作。东乡县公安局先后出台了《关于进一步加强民警队伍和日常警务管理暂行规定》《内部管理制度》等51项规章制度。
在今年上半年的群众满意度调查中,各被派驻督察单位和部门的排名明显上升。其中东乡县公安局今年上半年安全感测评较去年前进21位,治安好转率较去年前进54位。
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