近年来,河南省鄢陵县法院为深入推进审判保障现代化,采取抓基础、抓机制、抓环节、抓重点的方法,有效提高了后勤保障的效率和效果。
一、抓基础,规范管理财务预算。一是精心编制预算。根据财政预算以及中央政法专项经费的安排额度,结合院领导分管工作及部门人员编制和工作量,对接待费、油料费、办公费等合理确定额度。同时,对年度重点工作所需经费具体计划、优先安排,确保重点工作顺利开展。二是集体决策预算。就初步拟定的预算征求各部门意见后,提交院党组研究,使编制预算的额度、构成更加合理。三是严格执行预算。经费预算一经编制,非经院领导集体研究,任何人不得改变。
二、抓机制,规范管理经费开支。一是在办公用品购置上,实行统筹安排制。由办公室统一批发采购办公用品,既价格相对较低,又有效堵塞了财务漏洞。二是在经费审查审批上,实行多级负责制。包干经费使用经分管领导签批后,交由财务人员审核、分管财务领导审批。三是在特殊支出上,实行专项报告制。对未列入计划但又必须办理的经费支出事项,由使用部门提出书面申请,经分管领导审查后,报分管财务的领导批准,最后由 财务室 执行,使经费支出既有计划性,又有灵活性。
三、抓环节,规范管理国有资产。重点抓好国有资产保管、使用、购买处置三个环节,克服“重购置轻处置,重使用轻保养,重占有轻管理”的问题。每半年对国有资产的使用情况进行一次盘点,每年进行一次全面彻底的清理登记,建立资产台帐。车辆分配到一线,电脑、空调及其他固定资产分配到部门,日常使用由部门分散进行,以便满足部门工作对装备的实际需求。如需购置、处置、报废或改变使用用途,先由使用部门提出书面申请,经技术部门审查,提出审查意见,由办公室具体落实。
四、抓重点,规范管理公务车辆。把车辆油料、维修和使用作为管理重点。一是明确加油限额。在实施油料费包干的基础上,实行一车一卡,定量管理,有效杜绝了油料费“跑漏”现象。二是车辆定点维修。车辆维修由驾驶员提出书面申请,办公室审核后到指定地点维修。报销修理费时,附修理附件和车辆维修单,否则不予报销。三是强化用车责任。由纪检监察部门定期检查车辆使用情况并记录备案,对违反警车及公车使用管理禁止规定的,取消当年年终基础奖金。