土地是农民的命根,失去土地也就意味着老百姓失去了生活来源。然而,随着我国经济建设的快速发展,工业、科技、军用、教育等用地越来越多,使祖祖辈辈以种地为生的农民生活空间越来越小。但在土地的利用以及建设规划中也出现了不少新情况、新问题。因企业建设用地引起的各种纠纷不断,导致行政复议、诉讼、群众集体上访案件较大幅度上升,致使有关问题迟迟得不到解决,甚至无人过问。“源洁则流清,形端则影直。“在构建和谐社会、坚持科学发展的今天,其行为影响极坏,是造成城乡不安定因素,引起村民上访投诉的最根本原因。
连日来,本单位不断接到河南省沁阳市王曲乡呼庄组村民反映,称2012年开春以来,本村村民的责任田不断被几家外来企业以租赁的方式逐渐占去有上百亩之多,村里也不开会经村民同意,只是说每年每亩补助1200元钱就算完了。在没有任何土地和规划手续的情况下,以租代征,兴建大型企业,给该村村民造成极大的经济损失,恳请我单位给予关注。
2012年4月12日,本刊调研员一行针对群众以上所反映的情况前往该地进行了实地调查。 首先来到了位于312线省道王曲乡呼庄组路段,在省道南约二百米处,一座已经圈起的足有几十亩大的厂院赫然矗立在一片青青地麦田之间,建筑用料和施工机械还散乱地堆放在场地之中,被铲车推去的麦苗根须又顽强地泛起一丝青绿,紧邻该厂几米远,又有更为宽大地两座厂院用蓝砖无情将平整地麦田划分开来,临近公路的一块不大地麦田也难遭不幸,几十米长一米多深刚刚挖好的地基沟崭新地呈现在我们面前。一个愁眉不展的老农正蹲在路边手拿烟袋一口口抽着闷烟,望着被毁掉的麦田唉声叹气,见此情景调研员随走过去,和老人攀谈起来。“这个刚挖好地基沟的麦田要建一个停车场,紧邻村路北边的这个大院子是个家具厂,我手指的那个最大的院子是个造纸机械厂,另外的那个大院连我也不知道是干什么的,除了呼根成之外,其他老板都是外边人,这么好的责任田,我一年每亩地可以收一千多斤小麦和一千多斤玉米,而村里也不经我们同意就以每亩每年1200元租给了人家,拿着30年的承包合同书有啥用?眼看着把好端端的庄稼田毁成这个样子,你说心痛不心痛?如今到哪儿去说这个理儿啊!这些厂子筹建一来,一直没有相关手续,相关部门也曾制止过,但是,不久建筑人员就又开始干起来了,听说老板有路子有背景神通广大着呢!咱平民老百姓一个,咋能惹起人家啊!”
带着疑问,我们到了王曲乡,见到了靳(音)乡长。“你们反映的这个事情我们知道,这些企业占地确实手续不全,我们已经要求他们停工了,至于详细情况你们可以到国土所了解一下李交通所长。”当我们驱车来到国土所见到李所长说明来意后,李所长以没有接到局里通知为由,谢绝谈及此事。
调查认为: 这些企业在手续不全的情况下违规占地,其中的人情关系,权钱交易,我们不能说没有可能,正是这种关系的存在,才导致政府的一些好政策不能很快落实到位。先上船后买票,这种实事是涂改不了的,针对沁阳市国土局的有关领导在此事上的态度,我们感到非常遗憾。一句没接通知,就能回避存在的问题,难道这些高墙大院是一夜之间从地下冒出来的吗?其实这是对其工作的极端不负责任的表现,以权谋私、 监管不力在这里得到了淋漓尽致的体现。
“清风林里常散步,守拙石前多醒悟”、“一言一行莫忘公仆形象,一举一动常思百姓冷暖”这是为官掌权的本来面目,令人心痛的是,沁阳市国土局的领导以及王曲乡的领导竟敢拿着国家的法令当儿戏,为了暂时的局部利益而去牺牲广大农民的根本利益,实在让人匪夷所思!