中建七局称招标被人操纵
4月19日，漯河市第二人民医院（儿童医院）病房楼及门诊楼建设项目施工总承包投标资格进行了资格审查，中国建筑第七工程局有限公司（下称中建七局）、河南六建、漯河天桥等9家单位入围。
作为国字号建筑施工领域特级资质企业，中建七局对漯河市这个2亿元的工程志在必得。该公司参加投标的项目经理负责的吉林大学第一医院干部病房楼工程，在 2012年11月21日荣获了2011-2012年度国家优质工程银质奖。按照该工程资格预审文件的规定，次奖项在4月19日的资格审查中被认可加分。
但到了6月20日的评标过程中，风云突变。据中建七局在一份《投诉书》中称：2011-2012年度国家优质工程银质奖属于国家级奖励，该奖项明显高于 河南省的“中州杯”、漯河市的“沙澧杯”，但在评标时却不被认可，反而除了“詹天佑奖、鲁班奖、中州杯、沙澧杯”外，对国家优质工程和其他省或市的创优业 绩一律不予确认，这明显违背了《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条第三款的规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：必须进行招标的项目以以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中 标条件”。而按照本次招标文件规定，对企业和项目经理的加分别为“国家、省、市级奖项在计算总分时最高分分别不得超过40分、35分、25分。”
对如此不公正的待遇，中建七局当即提出质疑，但“招标代理公司并未给出明确准确的回复。”
一位现场的知情者说，中建七局的材料准备的十分充分，各种奖项都带去了，但评标的专家不让出示，理由是“业绩分加满了！”5位专家从上午评到晚 上，中建七局最终以0.04分落后河南六建，无缘这个两亿元的的工程，第三名就是漯河天桥，这个结果颇是耐人寻味。中建七局内部人士称，他们输得十 分窝囊，明目张胆地就被人“算计”了！
河南六建涉嫌幕后操控
据知情人说，这个工程的评标一开始就让人充满疑问：本该由7名专家参加评标结果只来了5个，从上午一直评到晚上，你可以说竞争激烈，也可以说工作量大，但这几名专家所表现出来的不正常让人惊诧！
“中建七局的加分奖项不让出示，而河南六建和漯河天桥的加分依据即使没有在专家的口中却是这也有那也有。”他说。
来自郑州的招标代理公司评标现场一位负责人在审查时发现，河南六建有2分加分莫名其妙，要求拿出依据，专家面面相觑却拿不出来，由于太过明显，最后只好把这已经加上的2分去掉。
而中标企业河南六建和漯河天桥的关系更让人怀疑有围标之嫌。据多人证实，漯河当地人陈某本是漯河天桥的项目经理，却在中标后代表河南六建去和业主漯河市 第二人民医院洽谈合同签订事项，业主发现其中存在问题，要求河南六建直接洽谈，河南六建投标时报的项目经理席某这才只好亲自出面。这不能不让人怀疑：河南 六建和漯河天桥到底是什么关系？是陈某让漯河天桥投标外还幕后策划，借用河南六建资质参与竞标，这样无论哪个中标，企业名称虽不同，实际上都是陈某当家， 还是河南六建串通陈某进行幕后交易？还有，评标专家如此明显地偏袒河南六建和漯河天桥只能说明这两家企业对其进行了成功“公关”！
招标办主任公开“帮忙”
按照招投标管理办公室的职责，是监督客观公正地进行程序，不应该插手具体的业务中，但漯河市招标办并不是这样。相反，该办公室主任杜如海不但亲自过问甚至还横加干预。
据了解，来自郑州的招标代理公司一负责人对于“该加分不加分、漯河天桥获得当地奖项反而加5分”这一违犯法律法规的做法实在看不下去，就向招标办主任杜如海指出这样违法，但杜如海竟然说：“出问题我们负责，谁告让告我们招标办！”
非但如此，招标代理制作的文件必须按照招标办的要求修改，否则不予批准。“谁让人家管着我们，只能按照他说的去做，否则招标就没办法往下进行！”招标代理颇是无奈。
据接到的反映称，漯河市类似这样的大工程一般都是市里领导授意，下边具体操作，要不然，作为监督管理方的漯河市招标办怎么敢如此明目张胆地挑战国家招投标法律法规呢？在采访中了解到，漯河市先后已有几名市里领导落马，或多或少都与插手工程项目有关。
具体到此项目，在此之前的监理招标中，由于两名评标专家作弊太过明显被举报，为平息众怒只好废标重招，责任人也受到处理。
“专家毫不避讳地当众打电话通知竞标企业结果，还有的抱怨企业为什么不早点找他，简直乱了套了！”当时目睹此场面的知情人士称。
后果严重可重新评标
7月8日，前往河南漯河，该工程招标代理公司负责人在电话里以保密为由婉拒了采访，但还是通过特别渠道进行了调查。7月9日，电话联系 漯河市招标办主任杜如海，他说接受采访他要向漯河市住房和城乡建设局领导汇报，10日他还要到河南省住房和城乡建设厅开会，让11日再和他联系； 但10日晚联系他时，他又称11日上午还要开会；随后短信给他发去采访内容，但直到现在一直未有回复。
据悉，中建七局已经就此事向漯河市人民检察院举报，同时，以个人名义的举报已经被漯河市纪委立案，并被转交到漯河市住建局纪检办理。一个不能不让人担心的问题是，住建局是招标办的主管部门，老子查儿子怎么查？谁能保证其公正性？
截至发稿，由于没有就总承包中的部分内容达成一致意见，河南六建的中标通知书还没有下发。
河南省业界一位资深专家在接受采访时认为：《中华人民共和国招投标法实施条例》第八十二条规定：依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标 投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。具体到本次招标，可 以在司法机关调查的基础上，公开公正地重新抽取专家重新进行评标。
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