只有党的建设高质量
才能推动工作高质量
杨永超
近两年来，我局坚持“以党的建设高质量推动司法行政工作高质量”，取得明显成效。主要表现在三个方面：第一、每位领导班子成员分管的工作都迎来了一次现场会，分别是全省调解工作现场会、全市政法队伍建设现场会、全市公共法律服务体系建设现场会、全市社区矫正工作现场会。说明每位领导班子成员都出力了，也都出彩了，是拧成一股绳团结干事儿的领导班子。第二、每个股室的工作几乎都取得了突破性进展，分别创造出调解工作的“清丰模式”、公共法律服务工作的“清丰机制”、法律援助工作的“清丰标杆”、社区矫正工作的“清丰方案”、规范化司法所建设的“清丰速度”、法治乡村建设的“清丰案例”、法治政府建设的“清丰特色”、普法工作的“清丰力度”，多项工作受到司法厅和司法部的表彰。说明每个股室都在勠力同心、拼搏进取。第三、在我局干部队伍中先后涌现出全国最美法律服务人尹江波、全国模范司法所长于风芹、全省社区矫正工作先进个人穆玉金等先进典型，崇尚先进、争当先进已经蔚然成风。
工作高质量的背后一定是党的建设高质量，对此我们深有体会。两年来，我局在党建工作上下了很大功夫，可以概括为“一会一组两台账三划档”。
“一会”：就是组织初心读书会，开展思想入党教育，提升政治引领力。初心读书会每期10人、每季度一期，每天下午集体学习一小时、每周召开一次座谈会。作为党支部书记基本每周都要参加并讲辅导党课。每期读书会结业时都要庄重举行思想入党仪式，要求入党积极分子从思想上先入党，党员从思想上再入党。一年半时间，已经组织初心读书会7期，举行专题座谈会和讲辅导党课61次，所有党团员轮训一遍，让全体党团员从思想上真正接受了一次洗礼。
“一组”：就是组建巡查小组，实行高频巡查，提升作风自律力。我们制定了9条禁令和15项制度，专门成立巡查小组监督落实。巡查小组每个月对8个股室和17个基层司法所巡查一轮，每个季度根据巡查情况综合排队通报一次。通过密集的巡查、及时的反馈和持续的整改，干部作风和精神面貌发生显著变化。
“两台账”：就是建立党建、业务双台账，切实提升党建与业务融合度。我们把所有工作分为5大项68小项，明确“一岗双责”，建立党建和业务双台账，实行“台账式管理，项目化推进”，每周例会、每月排队。同时，设立党员示范岗和党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用，有力推动了党建的规范和业务的提升。
“三划档”：就是通过三种考评办法，划分三档，落实奖惩，调动工作积极性。我们同时实行工作考核、民主评议和平时巡查，每一种考评办法都要把所有股室和司法所划分为“好、中、差”三个档次，然后再按照一定权重划分出综合档次。对好的表彰、对差的惩戒。考评结果与经费预算挂钩、与年终表彰挂钩、与干部使用挂钩，从而营造出积极向上的良好政治生态。
两年的实践经验告诉我们，只有一把手带头，才能带出好班子；只有领导班子齐心，才能带出好队伍；只有在党建上下真功夫，才能在工作上见真成效。
（作者系清丰县司法局党组书记、局长）
