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| 中国合同法律网 2010-1-27 来源： 编辑： |
网上书店带给我们诸多实惠和方便：价格公道，购买方便，送货上门……这让我们在充分享受阅读乐趣的同时，也不禁感叹互联网对经济、社会生活的深刻影响。
然而，网上书店现在却面临困境，有部门认为它们不正当竞争，有倾销行为，扰乱市场秩序。更有官员声称，对于那些不遵守“公平交易规则”的企业，相关行业协会将成立咨询核查小组，并对外公布电话，专门负责监督“公平交易规则”的执行情况。该官员还表示，由于“规则”是行业规定，不是法律，不能罚款，但是可以进行舆论监督。
虽然相关行业协会和这位官员有处罚那些低价销售企业的强烈冲动，但即便这个规则是法律，行业协会在没有法律授权的情况下也无权罚款，因为它不是执法机关。
尽管这个“公平交易规则”是以维护读者利益的名义出台的，但我们实在看不出它有维护读者利益的地方。事实是，“维护读者利益”的规则竟然遭到了读者异口同声的质疑，在一些网络调查中，超过九成的网民反对这个规则。
低价销售图书构成“倾销”，是“限折令”出台的又一理由。何谓倾销？倾销是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。国内的网上书店把图书低价卖给国内的百姓，这无论如何都构不成倾销。这么大的一顶“帽子”显然扣不上。
高昂的书价，让很多读者望而却步，也正因为如此，才会造成盗版书、非法书刊泛滥。而网上书店的出现，不仅为正版书的发行提供了巨大的支持，也为读者的阅读提供了无限的空间。企业让利，薄利多销，尽管这种销售策略影响了实体书店的利益，但它并不违法，更不应受到打击和处罚，因为这正是市场经济的魅力所在。
其实，一些部门出台这样的规定，并不是真的想维护读者的利益，也不是维护什么市场秩序，说白了，只不过是为了维护一些出版商和实体书店的利益。
这样的“公平交易规则”，不是对读者的公平，也不是对网上书店的公平，更不是为了维护市场秩序的公平。
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