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国土部官员回应袁隆平:18亿亩耕地红线守得住

2009-4-14 17:02:19   来源:   编辑:
 

    对于“杂交水稻之父”袁隆平近日关于保18亿亩耕地红线难度很大的言论,国土资源部官员昨日回应称,国家提出18亿亩耕地保护目标有科学依据,也完全能够守住这个红线。

  袁隆平本月8日接受媒体采访时表示,18亿亩的耕地红线,这个保不住,难度很大。因为要城市化,要修建机场、高速公路,没有办法。“美国测出来的,我们的耕地面积已经没有18亿亩,已经少了3000万亩。”

  袁隆平认为,在耕地减少的情况下,要保住粮食安全,唯一的办法就是提高单产。

  对此,国土部规划司土地计划处处长吴淑章昨日接受内部访谈时认为,一定的耕地面积和单位面积产量是确保粮食安全的两个轮子,缺一不可。但在一定时期内,单产的提高由于受到科学技术、农业技术、农艺水平的影响,有一定的局限,因此维护粮食安全的基础,还是必须存有一定数量的耕地面积。

  吴淑章表示,守住18亿亩耕地红线的确面临着许多困难,尤其是我国目前正处在工业化、城镇化快速发展的用地高峰期;但18亿亩耕地保护目标的提出和确定,有一定理论依据,也有实践基础。只要采取的措施得当、正确,守住18亿亩红线是完全可能的。

  据了解,近年来,造成我国耕地减少的主要原因,一是退耕还林,二是非农建设占用,三是灾害损毁,四是农业结构调整。其中,首要因素是退耕还林,根据有关资料统计,1997年到2005年,退耕还林一共减少耕地1.3亿亩,占的比例相当大,而同期非农建设占用2740万亩。

  吴淑章认为,今后如何安排退耕还林,是否落实建设占用耕地占补平衡,就成为是否能够守住18亿亩耕地红线的关键。

  关于退耕还林,中央政府已经决定,今后退耕还林主要是巩固成果,不再扩大规模。据悉,2008年全国退耕还林面积仅11.4万亩。

  另外根据国土部的土地调查和评价,未来整治补充耕地的潜力有2.7亿亩。在2008年,全国通过土地整治补充耕地344.4万亩,超过当年因建设占用导致的287.4万亩耕地减少量。

  “这两个方面落实以后,守住18亿亩是完全可能的。”吴淑章说。

 
 
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