中新网海口7月12日电(记者 付美斌)“这是海口市森林公安局园林派出所98年成立以来，辖区内发生最大的一起非常毁林案。” 12日上午，海口市森林公安局园林派出所、海口市园林局、海口市市政市容委等部门组成联合调查组赴现场，调查海口桂林洋农场场部前167株具有椰城象征意义的椰树，未获采伐证被非法砍伐案。

　　桂林洋农场：167株椰树惨遭厄运被非法砍伐

　　桂林洋农场创建于1961年， 1991年7月经海南省政府批准成立桂林洋经济开发区，2007年经国家发改委、国土资源部、建设部三部委核准保留，成为海南省五个省级开发区之一。

　　海南媒体纷纷报道，海口桂林洋农场场部上百株椰树被锯倒，当地居民直叹太可惜，报道引起海口市相关部门重视。

　　当日上午，记者跟海口市有关部门组成的联合调查组到现场发现，位于桂林洋农场场部大门一侧、水利沟渠边的绿化带，几名工人和一台吊车，正在紧张的清理被砍倒的椰子树。被清理过的地方，几十公分到一米不等的椰树树桩，光秃秃的“挺立”原地。

　　记者站在进入桂林洋农场场部大门的水利沟渠桥上放眼望去，有近十多米宽、顺沿水利沟渠好几公里长的椰树景观林，全被放倒。“这么好的椰子林在7月9日全被毁了，好可惜。”正路过此的一名当地老者告诉记者说，此片椰树成林没有多少年，枝繁叶茂，曾是桂林洋一道亮丽风景线。

　　农场场长：伐椰树已经上级主管部门同意 但无采伐证

　　桂林洋农场场长黄运宁针对非法砍伐椰树一事，对执法人员和媒体记者说，农场向上级主管单位海南省农垦总局报批砍伐268株，已砍伐167株椰树。主要是将椰林所在地重新规划调整用途，在现有绿化带的一侧将建设职工文娱活动中心，改善职工娱乐生活环境。再则现有椰树被虫害，也已是良莠不齐，将在原有的部份绿化地上种其他绿化植物。“这是我们的一个项目工程，还要将水利沟渠(10米多宽)封上，形成一个景观绿化长廊。” 黄运宁拿出规划图纸和效果图称，农场现有场部建设多年，设施陈陋，农场将对其重新规划和建设。并已征得上级主管单位海南省农垦总局书面批准。

　　记者从《海南省农垦总局关于桂林洋农场268株椰子树采伐及有关问题的批复》看到，海南省农垦总局批复提出三点要求，一是同意该农场按有关法规采伐农场机关大院内的268棵椰子树；二是采伐后的林地继续用于造林绿化，原则上不改变林地性质；三是林木销售按总局现行规定执行，林木采伐手续由农场按照有关法规向总局林业局申报办理，由森林资源监测中心负责复核验收农场的伐区作业设计调查工作。

　　不过，黄运宁坦言，海南省农垦总局要求他们按照规定，砍伐椰林需要向农垦总局林业局或向相关部门报批，并要获得采伐证后才能砍伐，“主要是我们的工作人员太急于开工，在没有履行完程序的情况下，就违规操作。”

　　园林派出所：将根据案情决定立刑案或行案查办

　　海口市森林公安局园林派出所所长王培德了解情况后表示，此案系1998年该所成立以来发生在辖区内最大的一起毁林案，“警方是否将此案定性为刑案或是行案，还需要进一步调查核实向领导报告后，由领导定夺。”

　　但是，王培德表示，按照刑事案件构成四要件(犯罪客体、犯罪客观方面、犯罪主体、犯罪主观方面)，此案已完全符合标准，“按照有关法律，单位犯罪行为，法人代表将负主要责任。”王培德说。

　　海口市园林局杨副调研员说，根据《海南省城镇园林绿化条例》第二十八条规定，一处一次砍伐50株以下的，由市、县、自治县人民政府园林绿化主管部门批准；一处一次砍伐50株以上100株以下的，由市、县、自治县人民政府批准，报省建设行政主管部门备案。一处一次砍伐100株以上的，由市、县、自治县人民政府报省建设行政主管部门批准。

　　《海口市城镇园林绿化条例》亦规定，园林绿化行政主管部门审批或报批前，应当将砍伐原因和株数在砍伐现场公示，接受公众监督；必要时，应当组织专家进行论证或者召开听证会，听取社会公众意见。违反规定擅自砍伐树木的，由市园林绿化行政主管部门处以该树木价值5倍的罚款，并在原地补种保活相同数量的树木。

　　目前，此案有关部门正在进一步调查处理中。(完)