南方日报讯 (记者/汤凯锋)一栋屡被村民投诉的违法建筑，竟在一年内慢慢完成封顶，并已对外公开发售。这栋9层的违法建筑位于广州白云区人和镇鸦湖村供电所西侧地段，记者近日调查发现，其背后推手竟是鸦湖村村委。

　　村民：村委带头搞违建

　　近日，白云区人和镇鸦湖村村民向记者投诉称，人和供电局西面经济社用地上，建起一栋9层高的房子。这栋房子没有任何审批手续，是村委与一些老板合作的违法建筑，村民多次举报均无果。

　　9月8日，记者在现场看到，这栋房子正在完成封顶，不少工人在抢时间浇筑，工地入口铁门紧闭。

　　记者以购房者身份进入工地获悉，这栋房子还有一层地下车库，9层楼一共有60多间房子，每层的面积在110—130平方米左右，整栋楼面积最少也有1500平方米。

　　一名施工人员向记者透露说，这栋楼由鸦湖村村委提供土地，由几个老板出钱投资。“没有房产证要是发生纠纷了怎么办？”面对记者的疑问，这名工地人员称，“外地人来买不用担心，这是村集体的房产证。”

　　由于没有房产证，这栋房子每平方米卖3800元左右。因为比较便宜，目前已经销售出20多套房子。

　　国土局：去年已责令停建

　　9月9日，白云区国土局有关负责人许主任拿出红线图告诉记者，这栋违法建筑位于人和镇供电局西面，所占的土地属于建设用地，这栋建筑定性为没有报批的违法建设。

　　许主任介绍说，2010年，国土局执法人员巡查发现了这栋在建的违法建筑。当时，国土局执法人员还专门给鸦湖村经济社下发了责令停工通知，案件后来移送给相关部门负责处理。“我们只能定性，具体处理由城管部门负责。”国土局一位工作人员称。

　　城管：该谁的责任谁负责

　　为何城管部门没有执法拆除违建？9月9日中午，白云区城管执法局的相关负责人称，鸦湖村群众所反映的违法建筑属于违法用地，根据相关规定，违法用地的执法主体应该是国土局，而城管部门只是配合执法。

　　城管局相关负责人介绍说，如果是违法建设，城管接到案件后将会转给规划部门进行定性，规划部门对违法建筑进行定性后，城管部门才根据定性进行拆除、没收或者以其它方式处理。

　　城管大队一位工作人员认为，违法用地的执法主体是国土部门，因此，他们当时接到案件后转函给国土局，表示“该谁的责任谁负责。”

　　人和镇：多次执法遭阻挠

　　违建为何一年内都没被叫停？白云区人和镇李副镇长解释称，城管执法队曾多次到现场执法，但遭到村民的强烈对抗。

　　据李副镇长介绍，该地是2006年广州白云机场联邦快递项目征用鸦湖村土地后返还的2.6亩自留用地。由于该留用地的选址手续几年都未获得有关部门审批，村民为了补偿多年的经济损失，在未取得报建手续的情况下，于去年6月开始动工建设。

　　“人和镇政府和城管曾多次对违建工地进行严控，并组织力量强行停工、组织拆除，但遭到村民的强烈对抗。考虑到维稳问题，镇政府还没有对该违法建设实施强制拆除。”李副镇长说。

　　村支书：谁叫你来的

　　9月8日，记者就违法建筑咨询鸦湖村村支书罗灿兴，罗书记怒问记者：“谁叫你来的！”当记者拿出相机拍摄时，他上前要求记者删掉照片。

　　9月9日，记者来到鸦湖村村委并致电罗书记，要求了解违法建筑的具体事项，但村委工作人员通报后，罗书记却称自己不在村里，随后便挂断了电话。

　　昨天下午，记者再次致电罗灿兴，他称违建房屋确实是村委建设，相关手续目前仍在审批中。他还告诉记者，村里每年发给村民的老人补贴等都需要百多万元资金，而房子建好后，村委每年可以增收几百万元。

　　(报料人：佚名 奖金：100元)