齐鲁网济南9月8日讯 (记者 张晓博)最近，一家“国字号”的城管网站让身为城管队员的赵阳坐不住了。

　　9月6日，这个曾举报“全国城管联席会议”为非法组织的城管队员，向齐鲁网爆料称，一由城管队员创办的名为“中国城市管理交流网”的国字号网站，“是一家借机敛财的山寨机构”。

　　大批“城管官方微博”现身网络

　　除了城管队员，赵阳的另外一个身份是西祠胡同“城管行政执法之家”的管理员，他热衷在网络世界与同行交流工作。

　　最近赵阳发现，某网站上“突然冒出了大量通过了官方认证的‘城管官方微博’，用户名整齐划一，而且数量在不断增加”，赵阳告诉齐鲁网，“一共搜出了49个，名字有山东城管在线、江苏城管在线等等，均为省(市)名＋城管在线。”

　　让赵阳感到惊讶的是，作为“中央无部委、省里无厅局”的特殊部门，没有省级机构的城管，这些官方微博从何而来？

　　通过了官方认证的“安徽城管在线”这样自我介绍，“我是安徽淮南市一名城管队员”。赵阳告诉齐鲁网，“原本是一个城管队员的个人微博，认证后变成了官方微博。”该网站的认证资料显示，这是“安徽城管在线官方交流微博”。

　　“很明显，这些通过认证的城管官方微博不是独立存在的，而是有组织在进行运作。”赵阳很快发现，一个名为“城市管理在线”的微博证实了自己的猜测，这个没有被冠以地域的官方微博，排在该网站微博集群“城管在线”栏目的第一位。

　　认证资料显示，该微博为“城市管理在线官方交流微博”，主页栏则指向了一个名为“中国城市管理交流网”的国字号网站。这家微博平台称，他们正与该网站“全力打造全国城市管理在线官方交流微博集群”。

　　“这很容易让人以为看到的是城管执法部门的官方微博。”赵阳说。

　　一个城管队员的“国字号”网站

　　登陆这家域名为www.cgjl.org的“中国城市管理交流网”后，赵阳发现，与普通的政府和机构官方网站不同，这家网站底部的联系方式、手机号、QQ号都是个人号码。

　　赵阳告诉齐鲁网，该网站提供的备案号显示，“它的主办单位是一家名为‘济南市长清区城联信息咨询中心’的企业，网站的名称应为‘城联信息交流平台’，备案信息与实际网站名称不一致。”

　　根据在工业和信息化部查询到的“中国城市管理交流网”的注册信息，这是一个由武立伟创立的个人网站。而一般的惯例则是，政府机构、公益组织、非盈利组织、工业标准组织会采用.org的域名后缀，因此.org也通常被网友作为认定官方网站的一项重要“指标”。

　　那武立伟又是谁？这家号称国字号的网站又在做什么？

　　赵阳告诉齐鲁网，在举报“全国城管局长联席会议”为非法组织时，他曾得到过济南一名武姓城管的帮助，而这名武姓城管正是“中国城市管理交流网”的负责人武立伟。

　　济南市城管执法局一位知情人士向齐鲁网透露，目前供职于该局社会动员处的武立伟，“确实运作了一家网站”。

　　记者登录“中国城市管理交流网”发现，这家网站正在举办“征集城市管理标志”、“城管十大标兵评选”、“城管口号征集”等活动。

　　在网站的介绍中，这家成立于2005年的网站，“由建立初期的不足100人，现已迅速发展到6000多人，涉及城市管理相关单位800多个”，“为全国城市管理工作者提供了一个公益的交流平台，为各地城市管理单位提供免费的工作交流咨询服务”。

　　赵阳透露，该网站还举办了一系列的活动，曾在2009年与住房和城乡建设部下属的事业单位“政策研究中心”联合举办了“2009城市管理(执法)工作交流研讨会暨第二届城市管理(执法)联谊座谈会。”

　　“山寨机构”的生财之道

　　2009年11月7日、8日，“2009城市管理(执法)工作交流研讨会暨第二届城市管理(执法)联谊座谈会”在济南召开，来自全国多个省市的城管执法局“一把手”参与了这次会议，包括莱芜、淮安等四个城市的城管执法局在会上做了经验交流。

　　赵阳向齐鲁网提供了一份当时的会议通知显示，这个“请协助转发、欢迎各单位组团参加”的会议，需要缴纳每人1500元的“会议费用”，“含会务、资料、场地、午餐、专家等费用。住宿统一安排，费用自理。”

　　2010年，一个同样由这家网站出面组织的“第一届全国部分县(市)城市管理工作经验交流会”在江苏盱眙召开。根据记者在“中国城市管理交流网”上下载的一份会议通知显示，这次会议同样需要“费用自理”。

　　“筹办会议的背后是经济利益，会议所在地的城管部门要向他们支付不菲的费用，比如与会人员的交通、参观、礼品等，并支付出席会议相关领导、专家的劳务费用。”赵阳说，　“据一名不愿透露姓名的内部城管人士透露，举办这样一次会议，他们还要向中国城市管理交流网支付数万元，作为会议策划、组织、冠名、广告以及宣传报道当地工作成就的费用。”

　　2007年10月23日，吸引了“16个城市的执法局局长和同行们齐聚长清”的“全国(部分城市)城管执法联谊座谈会在长清执法局召开”，这次会议强调“进一步制定完善联谊会的相关规章，争取把城管联谊会做大、做强”。

　　赵阳对此的解读是，“中国城市管理交流网”的另外一项重要的经费来源则是发展单位和个人会员，收取“单位、个人的会费”。

　　赵阳在网络上公开的举报信称，“武立伟……先是在网络上给各地城管发函，建议‘组建全国城管联谊会(协会)’”，“中国城市管理交流网(城管在线)介绍”中称，目前已经发展到6000多人，涉及城市管理相关单位800多个。”

　　齐鲁网发现，2009年3月15日，中国城市管理交流网上公布的各种联络QQ群，已经超过了110个。

　　“大量内容只有注册会员才能浏览，而注册会员就需要缴费了。”赵阳告诉齐鲁网，在他本人收到的短信中，武自称“全国城管联谊会创始人，中国城市管理交流网创建人，中国城市管理网络交流中心主任”，对于收费标准，则是“一次性捐助：单位用户一千元，个人用户一百元，款到开通”，赵阳说，武在发给他的短信中提供了建行、农行、工行的个人银行卡号，告诉他“对单位用户可开具发票。”

　　如果根据武立伟在网站公开的数据和赵阳提供的收费标准计算，仅会费一项，武立伟收入就达到了140万元之巨。不过，在后来的采访中，武立伟否认了这样的说法。

　　对话当事人

　　“城管深喉”：他们胡搞，是对城管最不好的影响

　　7日晚，因举报“全国城管(执法)局长联席会议”为非法组织，被称为“城管深喉”的赵阳接受了齐鲁网的独家专访。

　　齐鲁网：从举报“全国城管局长联席会议”到举报“中国城市管理交流网”，你的目的是什么？

　　赵阳：为了城管健康发展，为了更多人了解真相

　　齐鲁网：你说的真相是什么？

　　赵阳：这次揭露他，一是因为他的伪装太多了；二是他注册认证了官方政府微博，具有极大的误导性；三是他在利用各种途径收费。

　　齐鲁网：你也是城管队员，不担心这样的事情对城管队伍会造成不好的影响？

　　赵阳：他们胡搞，才是最不好的影响！

　　齐鲁网：在城管系统，类似的问题为什么会接连出现？

　　赵阳：首先，城管系统有自身缺陷，没有统一的主管部门，工作交流不畅，各地城管部门渴望交流；第二，基层普遍追求“政绩”，这里的政绩包括宣传、经验交流、在当地召开经验交流会等，有这种需要；第三，个别人利用这些心理，伪装成权威机构，追求经济利益，而城管部门普遍识别能力不强，容易上当。

　　齐鲁网：举报他有没有因为你自己也担任了一家论坛的版主，武立伟的网站越做越大，对你的论坛造成了威胁？

　　赵阳：呵呵，怎么可能，规模大没问题，也不是说一定要公益，关键是不能欺骗。既然是你武立伟办的，为什么要搞的像官办政府机构？

　　武立伟：这是公益平台 指责脱离客观实际

　　8日上午，齐鲁网记者电话采访了武立伟，对于受到的指责，武立伟表示自己很委屈，他告诉记者，这些都是“脱离客观实际的”，“之所以没站出来反驳，是觉得同行在网上吵起来，会让外人看笑话。”

　　齐鲁网：官方微博是怎么回事儿？

　　武立伟：由于城管没有省级机构，之前的交流仅限于点对点、局对局，没有一个交流平台，交流起来很有局限性，所以利用新媒体开展了交流工作。微博认证为“官方交流微博”，“加上交流两个字，我们为的就是区别与机构官方微博。”

　　齐鲁网：为什么网站的备案名称与网站名称不符？你与这家公司又是什么关系？

　　武立伟：由于国家对网站备案审查比较严格，自己是不能注册这样的网站的，所以当时找到了长清区的一家公司来申请备案，我委托他们来做这个的。因为是我自己在运作，所以当时的备案信息就写了我的名字。

　　齐鲁网：赵阳指出注册你的网站需要缴纳100元到1000元不等的会费，指你在借这个网站敛财？

　　武立伟：我这个网站是公益性的，而且我自己作为在职人员，是不能收费的。我现在有1500多人的联络员，要是能收费的话，我现在光这块得多少！说句实话，我自己到现在连房子都还没买。

　　我看到了赵阳在网上发布的帖子，之所以到现在我也没站出来说话，是因为我觉得大家都是城管队员，在网上吵架让外人看了笑话。而且我也挺感激他，要不是他站出来说，领导都意识不到我做了这么多工作。

　　武立伟告诉记者，我真的挺感激他，对于他提出来的我们网站的问题，有则改之，我们已经在整改了。9月8日，截止记者发稿，武立伟的网站已经去掉了“中国”两字，改名成为了“城市管理交流网”。