“花几百元就在家里打广告，这样的广告合法吗？”近日，市民小刘在西安高新区一商住楼内开了家房产中介，由于这个商住楼临街，且窗户、阳台直接面对主干道，楼上不少租住的商户或住户在窗户或阳台上打起了广告，“我宁可不打广告也不这样做，感觉太不规范了！”小刘说。

　　昨日，记者走访西安十多个小区后发现，这种利用阳台打广告几乎都集中在临街商住楼内，甚至一些居民小区中也存在，在小寨长安南路一商住楼上，密密麻麻有八家阳台广告，有的是张贴着喷绘的广告画，有的挂着红底白字的横幅，大部分都是悬挂着LED的滚动屏。

　　商家：阳台广告花钱少效果好

　　昨日下午，记者走进雁塔西路上一家打“阳台广告”的小宾馆，在宾馆临街的窗户上，一个长约2米、宽约1米的LED滚动屏固定在窗户上，24小时滚动播出订房电话、宾馆信息等内容，“你怎么想起来这样打广告，效果怎么样？”记者问道，“效果好得很，花钱不多，传播度还好！”宾馆老板笑着说。他说宾馆刚开业时他印了很多广告传单，请了十多个大学生发了几千份，但效果不好，后来一个同行告诉他在阳台上打广告效果特别好，于是也模仿着弄了一个，“打(阳台)广告前一天就只有十几个电话咨询，打广告后一天有几十个电话咨询，很多客户都是看着阳台广告才过来的，广告成本也就是电费！”“那你不怕有人查吗？”“到现在还没有人查过！就是查也无非将LED屏没收，这个成本也就几百元！”

　　一些商家则称“阳台广告”并非广告而是指示牌，“我在租住房子内打广告，并没有在户外打广告，这只能叫空间利用！”小寨一培训学校老板如是说。

　　记者调查中发现，阳台广告的商户绝大部分都是实力较弱的小商户，省钱成为他们主要目的。

　　对于这种都市新现象，大部分市民以为这些都是正规广告，但有人提出这些阳台广告缺乏统一制作，与所在住宅楼格格不入，并影响市容市貌；但也有人认为这种广告提供了很多商家信息，给市民带来方便。

　　市政公用局：属非法广告

　　究竟“阳台广告”是否属于正规广告，是否经过相关部门批准呢？记者随后联系了负责户外广告的西安市市政公用局，该局一位负责人表示，尽管这种广告是安装在住宅中，但是它具有广告的特性，广告受众也是针对大众，因此这属于户外广告的一种。据介绍，正规户外广告需要政府部门批准，广告设置尽量与市容市貌一致，同时广告内容还需要工商部门审查，目前所有的“阳台广告”均没有经过有关部门批准，属于不折不扣的野广告。

　　“这种广告涉嫌偷税漏税，并且广告内容处于监管空白，一旦他们发布不合适的广告内容，后果不堪设想！”该局这位负责人深感忧虑。

　　城管执法局：一直在查处

　　西安市城市管理综合行政执法局表示，他们将此类广告定义为城市“九乱”(乱张贴、乱扔垃圾、乱排污等)之一，属于严厉打击范围。该局一位工作人员表示，这种广告近两年来才集中出现，今年蔓延得特别严重，他们一直在查处，如利用“呼死你”系统对阳台广告上公布的电话号码进行呼叫，但由于这些商户经常会跟巡查队员“打游击”，遇到有人检查时就收起来，巡查队员一走又立马悬挂出来，给查处带来难度。

　　采访中，不少商户认为政府不能“一刀切”，毕竟打广告的都是小商户、小公司，他们也是为了节省费用才这么做，希望政府能够将其规范。

　　据了解，由西安市城管局牵头修订的新的《西安市门头牌匾管理暂行办法》正在研讨中，其中阳台广告是否纳入也在讨论之中。

　　本报记者杨明实习生李元元