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官员伙同情人在系列招标活动中设局受贿1136万

时间:2011-09-15 08:30来源: 作者: 中国法律网
河南省科协原副主席彭勃的情人周晓荷 河南省科协原副主席彭勃的情人周晓荷
医学院的院楼建起来了,医学院的院长却“倒下了”。 医学院的院楼建起来了,医学院的院长却“倒下了”。
周晓荷一直想换掉自己在城市花园住了十几年的复式套房,因为她看中了一处独栋别墅。 周晓荷一直想换掉自己在城市花园住了十几年的复式套房,因为她看中了一处独栋别墅。

  刘文田 王发坤

  2011年8月,河南中医学院原院长、院党委副书记,河南省科协原副主席彭勃涉嫌受贿案经郑州市检察院审查起诉后,移送市中级法院审理。将要同堂受审的还有他涉嫌同一罪名的情人周晓荷。检方指控,彭勃利用兼任河南中医学院新校区建设指挥部指挥长的职务便利,在一系列工程招标活动中设局,和周晓荷先后5次收受他人钱款1136万元。

  百合花见证“天长地久”

  彭勃是河南中医学院的毕业留校生,在别人看来,他仕途上一直很顺。2001年9月,47岁的彭勃当上了中医学院院长。适逢学院选址扩建,作为行政主管,彭勃兼任了新校区建设指挥部指挥长。此后彭勃忙于选址考察工作。

  2003年春节后的一天,彭勃应邀来到位于郑州市南部的龙湖镇,出席镇领导为他和几位朋友准备的宴会。龙湖镇河岭交织,有数所高等院校进驻,彭勃也有意顺道考察一番。在这次宴会上,他认识了从事工程项目的周晓荷。

  周晓荷是名颇有成就的商人,大学毕业后经营实业,在北京、杭州等地都有投资项目。但周晓荷在婚姻上却留有遗憾,她结过婚,据说她与丈夫分手的原因是因为她太喜欢“淘金”了。

  那天周晓荷的成熟魅力引起了彭勃的注意,他端起一杯波尔多红酒上前一步道:“这一杯红酒启朱唇,粉面桃花丽人影,我与周总同饮了。”彭勃的儒雅让周晓荷不由得刮目相看。心神荡漾的周晓荷将杯中酒一饮而尽,看着彭勃说:“彭院长,今天认识您很荣幸,以后有事我找你。”彭勃说:“你千万不要找我,要知道我只是个中医先生。”周晓荷随口应和:“是国医先生更是心理医生,我需要一个好身体,更想有一个好心态”,当下记下了彭勃的手机号。

  彭勃没能把新校区定位在龙湖镇,却交定了一个朋友。但让周晓荷感到奇怪的是,每次约会彭勃不是搭的士就是步行,从来也不坐自己的专车,一日她忍不住问:“院长您咋不开车呀?我们每次见面就好像地下工作者接头一样,就差没使用暗语了。”彭勃解释:“我身份特殊,你年轻貌美,还是隐蔽一些好,记住,你不能去我的办公室。”一句话让周晓荷伤心地哭了。

  2003年8月2日,是周晓荷的40岁生日。傍晚时分,周晓荷的手机响了,分明是彭勃熟悉的声音:“我在南国一品酒楼给你定下了生日晚宴,我想你会喜欢的。”

  喜出望外的周晓荷急忙赶到酒楼。只见桌上摆放着一个插满40支红色蜡烛的生日蛋糕,茶几上静放着一束40朵组合的百合花,周晓荷将百合花贴近胸口,淡白色的花瓣上滴落下晶莹的泪珠,她喃喃地说:“你真细心,想得真周到,我记得你的生日是1954年7月2日,我们都有一个亚伟大的生日,我想改姓名,就叫建军吧!”彭勃说:“这名字太硬,不如叫周依之。”周晓荷表示:“我甘愿一辈子都永远地依偎在你身边,不惜生命的代价,和你一起享受生活。”他们就这样走到了一起。

  玻璃幕墙折射畸形招标

  中医学院最终将新校区选址在郑东新区的中央区,彭勃想在建造新校区进程中也为周晓荷办成几件实实在在的事。

  2004年初,新校区建设指挥部要招标一个投资监理公司,彭勃立即将这个消息泄露给周晓荷。周晓荷马上联系到深圳市一家工程监理有限公司。公司李经理表示,若周女士能帮助该公司中标,将按合同总价5%支付周晓荷好处费。李经理和周晓荷满怀信心地将有关资料报彭勃审查,岂料彭勃看完资料后连连摇头:“你们公司的资质远远达不到要求。”情急之中,李和周晓荷联系具有相应资质的深圳华西建设监理有限公司,商定由该公司收取监理合同总金额17%的管理费,并以该公司名义招标。随后周晓荷将深圳华西建设监理有限公司

  推荐给彭勃,说:“这次行了吧,书呆子。”彭勃说:“百年大计,质量第一,国家把几十个亿交给我,工程出了问题我是第一责任人,我不能当千古罪人,这和感情是两码事儿。”

  话虽这样说,彭勃在对华西建设监理有限公司进行考察、评标过程中还是给予了关照,最终使华西建设监理有限公司于2004年2月10日中标,并于当年3月18日与河南中医学院顺利签订投资监理合同。2004年7月的一天,周晓荷收受了深圳工程监理有限公司李经理所送的好处费8万元。

  2004年4月,彭勃告诉周晓荷,新校区教学实验综合楼玻璃幕墙工程准备招标,要她物色合适的装修公司。周晓荷很快联系到河南天马装饰工程有限公司,双方商定如果周晓荷帮助天马公司中标,将按合同总造价的9%支付周晓荷好处费。周晓荷随后向彭勃推荐河南天马装饰工程有限公司。彭勃明确表示,在考察、评标环节上予以重点关照。天马公司果然中标,并于2004年6月18日与河南中医学院签订了施工合同。其间,天马装饰工程有限公司的经理分两次支付给周晓荷好处费18万元。

  周晓荷分享到了权力的喜悦,也悟出了彭勃的处事城府,她下决心将自己和中医学院的工程牢牢地拴在一起。于是在一个皎月中天的晚上,她望着彭勃:“我想给你生孩子,其实没有那一纸婚约没关系,情感可以冲破所有的约束。”彭勃一把推开她:“你昏啦!党纪政纪不可以约束你,却能够制约我,失去了位置,新校区建设项目再多,也认不得你。”

  “秋阳效应”催绽财富之花

  自从挨了彭勃训斥后,周晓荷不敢轻易打探新校区工程招标的事了。

  2004年秋天,中国新兴建设开发总公司一位姓崔的经理,意欲承揽中医学院新校区教学楼工程,便通过中间人找到了彭勃。

  彭勃思忖再三后对周晓荷面授机宜,要她化名与对方洽谈。周晓荷问:“那我该用什么名字?”彭勃说:“就叫秋阳吧,阳光产业,兴于秋天。”于是周晓荷便以“秋阳”的名义与崔老板商谈投标事宜。崔老板表示,若秋阳女士帮助他们公司中标,公司将按照合同总造价的6%支付好处费。

  2005年1月,河南中医学院发布新校区教学楼工程招标公告。周晓荷急忙找到彭勃商量,彭勃慢条斯理地说:“就像戏剧界的最高奖项是梅花奖一样,我国建筑领域的最高奖项也许就是鲁班奖了,你问一下崔老板,他们公司荣获过鲁班奖没有,如果没有,竞标条件就不占优势,如果有,有多少次,这些都要了解清楚。”彭勃又向周晓荷透漏了投标优惠的比例幅度,告诉她这条信息价值连城。

  周晓荷连夜将彭勃的提示反馈给崔老板,崔老板亢奋不已,当即表示,一切按周晓荷的意思办。2005年1月31日,新兴建设开发总公司在投标中击败了所有竞标对手。2月23日,新兴建设开发总公司顺利中标,于当年4月26日与河南中医学院签订建设工程施工合同。其间崔老板按约定支付给周晓荷好处费共计880万元。

  消费观念超前的周晓荷筹划着如何将钱花出去。她想购置一部标价170多万元的路虎,换掉已经跑了近10万公里的那辆白色宝马,没想到挨了彭勃一顿臭骂:”你张扬什么!大街上开路虎的能有几人?你要执意驾路虎,今后就不要再见我,有人会盯上你,就有可能会盯上我。”周晓荷委屈地抱怨道:“那咱挣钱干啥用?总不能让它睡大觉吧。”于是彭勃答应她,等到新校区工程全部竣工会给她一个惊喜。

  百万钱财难满足贪婪女人

  2005年9月份,彭勃对周晓荷说:“教学楼消防工程很快就要招标了,你抓紧时间去落实一下。”周晓荷很快找到从事消防工程的张某,张某表示如若周晓荷能帮助中标,将按照合同总造价的15%支付给她好处费。过了几天,张某苦笑着对彭说:“很抱歉,我公司的资质恐怕很难符合贵方的要求,我要想办法解决。”周晓荷想,彭勃对竞标商的技术资质一向很看重,这一次不能把转包的实情告诉他,免得挨批,便对张某说:“如有必要,省消防总队我有朋友可以协调,7天之内你找不到合作伙伴,我就另寻他人。”

  张某便找到河南海拓普消防工程有限公司,经协商张以上交合同总造价2%管理费的代价,借用海拓普公司名义进行投标。周晓荷向彭勃推荐海拓普消防工程有限公司后,彭勃在考察、评标过程中给予了大力关照,终使海拓普公司顺利中标。

  2006年3月16日,海拓普消防工程有限公司与河南中医学院签订了合同。张某兴奋之后是心酸,因为在此前后,周晓荷分数次从他那里提走了150万元的好处费,尽管心疼这笔钱,脸上还得赔着笑意,他听懂了周晓荷的那句话:“这是规矩,只要懂规矩,我手里的消防工程够你干一辈子。”

  周晓荷永远都不会嫌钱多。周晓荷早想换掉自己住了十几年的复式套房。她看中了一处四面半坡绿地三重露台的独栋别墅,尽管这房子已是每平米达4万元的价位,她也要将它拿下。这里离中医学院新校区不远,周晓荷想在每个傍晚都看到,劳累一天的彭院长飘然归来。

  2006年3月,周晓荷从彭勃那里了解到,新校区道路管网工程即将招标,便立即联系到姚某,让姚某以湖南省建筑工程总公司名义投标。姚某有些担心地说:“郑州招投标市场竞争激烈,万一花落他家,岂不空喜一场。”周晓荷笑曰:“你不必担心,重要的是彭院长让谁来采摘这个花果。”姚某说:“那咱就立下君子协定,如你能帮助公司中标,我给你支付合同总造价5%的好处费。”姚某与湖南建筑工程集团总公司中原工程分公司张经理联系后,便以该公司名义投标道路管网工程。与此同时,周晓荷向彭勃推荐了湖南建筑工程集团总公司,彭勃在考察该公司工作成绩和技术力量时煞有介事地说:“湘军创业,战而必胜,清风路桥、明月栈道,希望能够合作。”并在评标过程中给予了重点关照。

  2006年3月17日,湖南总公司顺利中标,并于2006年4月9日与河南中医学院签订建筑工程施工合同。一个星期后,姚和中原工程分公司张经理签订承包合同,约定按工程造价的3%上交管理费,并分两次共付给周晓荷好处费80万元。

  办案高手揭秘“商业行为”

  从2004年初至2006年4月,彭勃和周晓荷借助工程招标载体,数次收受他人钱财达1136万元,创河南省利用招标活动犯罪数额之最。

  周晓荷的通天本领引起了投标商们的猜疑,当他们掌握了一些真实的材料后,便向有关部门告发。2010年10月22日,周晓荷因涉嫌犯罪被郑州市公安局刑事拘留,当年11月4日,周晓荷因涉嫌受贿罪被批准逮捕。周晓荷失去了理智,在接受讯问地点绝食三日卧床不起。第三天,郑州市检察院的检察官刘付怀来了,刘付怀劝导她:“话是解开心结的钥匙,讲出来我们共同探讨。”周晓荷说:“我所做的一切都是按商业规则办的,属于商业行为,我一不是国家公务员,二不是国企老总,怎么会是受贿呢?”刘付怀说:“这是你思想认识的一个误区,你利用了一个高级领导干部职务上的便利条件和他地位形成的影响,是构成受贿犯罪的有机联盟体,怎么讲都是受贿犯罪行为,一意孤行,既害了自己也连累了他人,主动讲清事实就有减轻罪行的条件和希望。”周晓荷喃喃地说:“请让我想想,我脑子很乱。”

  2011年1月22日,彭勃因涉嫌受贿罪被批准逮捕。这也许是他带给自己和周晓荷的一个“惊喜”。

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|(编辑:SN021)
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