渐渐地,王德才对钱财的胃口越来越大,对收受送上门来的钱感到不满足了,开始由受贿转向索贿、贪污。

    2009年12月的一天,王德才给某县财政局局长打电话说要出国考察,需要6000美元的出国经费。该局长便和副局长崔某、纪检组长兼会计王某商议后,让王某拿着41045.40元现金去兑换了6000美元交给崔某,崔某给王某打了借条后,将这6000美元送给了王德才。据案件卷宗记载,王德才以这样手段索贿的事例还有许多。

    2003年年底,王德才在和自己分管的企业科负责人闲聊时,提到市财政局的车辆管理严格,自己有私事出门不方便。心领神会的该负责人便建议说“可从市财政局给企业解决点资金,从企业先借个车开开”,王德才当即表示同意。不久,该属下找到德州某电子公司董事长王某,问“能不能借给市财政局副局长王德才一辆轿车用用”。王某考虑公司申报扶持资金还得通过王德才批准,所以就同意借给了王德才一辆帕萨特轿车。

    然而,王德才对此并不满足。2004年年底的一天,他又说“那辆旧车是手动挡的,也经常坏,我不愿意用了”。经那位属下工作人员穿针引线,该电子公司董事长又把一辆价值24.6万元的新帕萨特轿车交到王德才的手中。后来,该电子公司破产了,王某从没有向王德才再提要回这辆车的事,而王德才也没有归还该车的意思。

    当法庭审理到该起犯罪事实时,王德才及辩护人又提出异议:“此项构成违纪,不构成受贿。因为是借用,双方之间并没有送与收的主观想法；再者,借车是属下人员公开办理的,王德才使用该车的行为也是公开的,不具有受贿罪通常所具有的‘一对一’的秘密性特征。”

    “国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记的,不影响受贿的认定。”法庭审理认为,王德才有财政局配备的专用公车,无借用的合理理由,而该车自2004年以来一直由王德才或其家属使用,借用时间已长达5年多,期间一直没有归还的意思表示和行为。综合考虑以上因素,法院认定王德才借用电子公司帕萨特轿车的行为属于索贿。

    狮子大张口鲸吞百万

    “纵观王德才的巨额职务犯罪行为,大多是集中在2002年之后发生的。”本案的主审法官说。

    自2002年1月起,德州市城市经营建设投资总公司成立,后又与德州市政府投融资管理中心成为“一个单位、两个牌子”,其总经理和主任的职务也一直均由王德才兼任。该公司和中心的主要职责是代表市政府进行城市资产经营,包括出让国有土地的确定价格、收取和返还土地出让金,以及根据市政府的要求,向有关部门拆借资金,为部门单位提供贷款担保等等。

    “这时我手中的权力更大了,手中掌握着十几亿元的资产。尤其财政预算外资金、资产运营公司资金出借,借给谁、借多少,以及年底决算平衡,我都有建议权,起着关键作用。”王德才在案发后交代说。

    据案卷记载,1998年至2010年,王德才利用担任德州市财政局副局长兼市投资总公司总经理的职务便利,在为德州市天府公司筹集资金、为天府房地产公司减免配套费、为德州大酒店公司返还土地出让金、拆借资金、贷款提供存单质押、贷款担保等方面谋取了大量利益,因此收受兼任以上3家公司总经理的白某所送现金、银行卡累计273万元。

    2006年至2010年4月期间,王德才帮助德州市某房地产公司低价拍取天宇化工公司原址土地并返还出让金,因此分多次收受该房地产公司所送的位于青岛市价值207万余元房屋一套、美元3万元、人民币5万元。

    2007年至2010年,王德才帮助德州银龙公司申请了170万元的企业发展引导资金,出主意想办法从其管理的德州市财政局下属投资总公司借款给银龙公司缴纳购买建设中储棉直属库的土地出让金2450万元,返还土地出让金1000万元。因此,他分别于2008年年底收受银龙集团负责人李某所送的人民币现金10万元,于2009年9月份收受其金额100万元存折一张,2010年春节前收其所送美元2万元。直至2010年4月份,德州市运河经济开发区管委会主任张如廷受贿贪污案发,王德才才将110万元人民币及2万美元退给银龙公司。

    有意思的是,王德才收受银龙公司贿赂的行为也曾在法庭上引起了一场激烈的辩论。王德才及其辩护人提出“王德才案发前已将收受李某的款项全部退还,不应认定为受贿”。他们的理由是,“当王德才知道李某给其送的钱是银龙公司的而非李某个人的,曾当场表示退还,说明其没有收受银龙公司贿赂的主观故意”、“2008年年底李某送的10万元现金是他自己的钱,并没有在银龙公司处理,王德才谋取利益的对象是银龙公司而非李某本人,李某没有请求王德才为其谋取利益,该项事实不能按受贿处理”、“李某2009年9月送给王德才的100万元存折,户名为李某而非王德才,王德才不掌握密码,用款还得李某支取,王德才没有获得该存折的全部债权,即使构成受贿,也只能以其实际使用的数额认定”等等。

    经当庭举证、质证、认证,法院审理认为,李某证言证实其系银龙公司大股东,企业盈利,他是最大的受益者,因此,无论被告人王德才收受的是李某本人的钱还是银龙公司的钱,都不影响定罪；关于100万元存折的户名确实为李某,但有证据证实李某在将该存折交给王德才时曾告诉其密码,因大额提款需要本人身份证,王德才才在需要用钱时让李某为其提出40万元现金,且李某把40万元现金和剩余的60万元存折一并交给王德才,如果非一次性大额提款,王德才可凭密码自行支取,并可多次支取。故应该认定王德才收受此100万元人民币为受贿。

    此外,根据王德才的供述和李某证言还证实,王德才因张如廷受贿贪污案发,怕李某与此案有关联,才将收受李某的款项全部退还,因此法院将此认定为受贿。
变了味的舐犊之爱

    “我这样肆无忌惮地捞钱、贪财,主要想法是为了让儿子生活得好一点。”

    王德才在归案后交代自己的犯罪动机时这样说。

    据案卷记载,在查办王德才受贿、贪污案件中,司法机关没有发现王德才有其他生活作风问题,也没有发现他有什么不良嗜好,然而,他对儿子的成长和生活可谓是倾尽了心血。

    王德才夫妇只有一个儿子,从小就深得王德才的喜爱和娇宠。自2002年起,王德才就送儿子赴澳大利亚先后读高中、大学,后来办理移民手续在该国买房子、定居、结婚。由于儿子出国留学、生活需要大量用钱,而自己的家庭正常收入远远不够,王德才便开始利用职权为儿子疯狂地“搂钱”。

    据统计,在王德才受贿、贪污的1000多万元赃款中,被他以兑换成美元或澳元的方式,由儿子回国探亲时带走、被王德才夫妇出国探亲携走以及日常多次往国外给儿子汇寄款项,累计达900多万元人民币、16万美元(或澳元)之多。

    在儿子留学期间,得知儿子交际广、喜欢玩电器,王德才曾前前后后地给儿子累计购买了SONY摄像机1台、佳能等名牌照相机2个、欧米茄等名牌手表2块、笔记本电脑7台、名牌手机20多部。

    当得知儿子要在澳大利亚定居、买房子、结婚时,王德才更是关心得无微不至,不仅给儿子、儿媳买了不少的戒指和项链,由夫妇俩多次携手出国探望,还从国内给在澳大利亚的儿子跨国托运邮寄去了两台电视机、一台洗衣机、一台电冰箱、一套沙发、一个床……

    “在给儿子‘攒钱’的私欲驱使下,我多次向有关县市区和有关部门报销消费单据,没有消费单据就虚开票去报销,甚至向有关部门大肆索要人民币、美元。特别自2002年起,我兼任了德州市城市资产经营投资总公司总经理,手中权力变大了,在参与国有土地出让及返还土地收益、为部门企业提供贷款担保等过程中,多次收受巨额资金,从而使我在走向权力巅峰的同时也陷进了犯罪的万丈深渊……”王德才在归案后写的忏悔书中这样说。

    案意

    有调查显示,为儿女谋财,为情人图利,已成为官员腐败的一个显著特点。他们利用职权中饱私囊,使国家的财产利益受损；他们进行权力寻租,违反市场公平竞争的法则,造成社会不公。更为严重的是,这种行为往往没有得到应有的处罚,给社会造成一种畸形的价值导向。因此,以党纪、政纪、法律制度管好领导干部的“身边人”势在必行。(余东明 王家梁 郑春笋）