| 本报讯(记者王地 特约记者靳登高 通讯员李国省) “案结了，事不一定了结，由此可能带来更多新的矛盾，司法机关要在案后大做文章。”河南省西华县检察院检察长郭金玉日前告诉记者。 今年3月，该院建立起以党组织和党员干警为主体，以刑事案件当事人和近亲属为对象，以法律辅导、心理疏导为主要方式的“下访帮扶机制”，通过法律辅导、心理疏导，消除当事人因误解产生的对抗情绪。 记者在该院出台的《下访帮扶工作实施办法》中看到，单独设立的党务办公室被明确规定为下访帮扶的具体办事机构，负责帮扶工作的组织实施与监督考评。该院提起公诉的各类刑事案件自判决生效之日起，决定不捕、不诉案件或决定撤案案件自作出决定之日起三日内，案件承办部门必须将下访帮扶案件的诉讼法律文书复印件送交党务办公室，党务办公室在收到移交的相关材料三日内，指定两名包案党员，填写《党员下访帮扶案件分配表》，并及时下访。 “党员干警及时下访，一是能让群众感受到司法机关对他们的重视，二是可以最大限度地缩短矛盾的‘发酵期’。与此同时，我们还建立帮扶工作经常联系制度，规定每周二为下访帮扶日，联系时间不低于五年，以形成帮扶的连续性和长效性，彻底消除矛盾。”郭金玉说。 西华营村村民吴爱梅因利用邪教组织破坏法律实施罪入狱。其丈夫早逝，儿子陈建伟和女儿陈月在村里照顾着家里的门店。今年8月，西华县检察院检察官南艳菊和吴晓新接到党务办公室派下的帮扶任务后，立即做好帮扶预案，第一时间来到吴爱梅家。陈月一开始见到检察官时抵触情绪很大，南艳菊并没有急于向她讲明法律问题，而是从女性角度关心陈月的生活。 三天后，南艳菊和吴晓新再次下访，通过与陈建伟沟通得知，周围人的歧视让他们无法承受，兄妹两人到了适婚年龄却无人提亲。南艳菊首先耐心向陈建伟讲解，指出吴爱梅的犯罪行为是客观存在和无法改变的事实，公安机关侦查、检察院审查起诉、法院判决等各个环节事实及证据是清楚、充分的。在陈建伟表示认可后，南艳菊鼓励兄妹俩不要活在别人的目光里，要树立信心。临走，南艳菊嘱咐陈建伟要照顾好妹妹，不能让她心生怨恨抵触社会。 “我们又几次和建伟、陈月通电话，陈月情绪渐渐好了起来，他们已经把我们当成了朋友。”南艳菊告诉记者，下周她们还要再去一趟，帮他们解决“实际困难”——介绍对象。 自今年3月开展下访帮扶工作以来，该院已对全县263名案件当事人进行了帮扶，与300多名村干部进行了沟通交流，与3000多名群众进行了谈心交心，对全县21名社区矫正人员实现帮扶监管全覆盖，防止了脱管漏管情况的发生。 短评 周永康同志12月6日在全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会上强调，领导干部接访要抓住“事要解决”这个关键。西华县检察院充分发挥化解刑事案件矛盾的职能优势，建立起以党员干警为帮扶主体，以刑事案件当事人及近亲属为对象的下访帮扶机制。一是及时下访，使得矛盾的“发酵期”缩至最短;二是长效帮扶，将通过释法说理建立起的群众感情固化在田间地头，真正把“执法为民”的要求落到实处。各地基层检察院要切实发挥联系服务群众的“一线平台”作用，千方百计把源头问题治理好、化解好，减少新的矛盾，坚决防止发生影响社会稳定的重大信访问题，为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境。 (王地) (责任编辑：admin) |
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