正义网山东2月28日电(记者 卢金增)　本网记者今天在山东省检察院采访了解到,该省检察院检察长吴鹏飞在2月26日召开的全国高检院检察机关统一业务应用软件试点工作会议上强调,要把试点工作与深化执法规范化建设结合起来,把试点工作与检务综合平台建设结合起来,加快以政务管理、队伍管理、廉政风险防控等7大系统为主干的全省检务综合平台建设,坚持“深度建设”与“深度应用”相结合,以应用数据为基础,积极开展统一软件数据的深度开发利用,尽快建成山东检察机关的“信息航母”和“信息超市”进一步提高执法办案的规范化、标准化水平,促进各项工作的“精细、精致、精益、精彩”。　

　　吴鹏飞检察长指出,山东省检察机关去年底受领软件试点工作任务后,高度重视,采取有力措施,顺利完成了前期各项准备工作,得到了高检院的充分肯定。山东省检察院和各试点单位均成立了领导小组和办事机构,多次召开党组会研究落实措施,并召开全省检察机关电视电话会议作出动员部署;组织开展了全覆盖的集中培训,认真学习软件试点所需知识和技能,全部做到了人人熟练操作应用;积极参与软件研发工作,软件安装和全程测试如期顺利进行,网络支撑、分级保护和运维保障体系建设全面完成,高标准建设了案件管理大厅,为做好试点工作奠定了基础。　

　　吴鹏飞检察长要求,全省检察机关要以高检院这次会议为标志,充分认识做好软件试用工作的极端重要性,以第一位的任务、第一位的标准,以实战的姿态、决胜的信心,迅速投入到试用工作中去,集中力量打好“攻坚战”。真正把软件应用工作作为重中之重的任务抓来,大力构建“领导带头、全员参与、责任明确、考核到位”的一体化应用工作大格局,全面实现网上办案、网上流转、网上审批、网上监督,切实把试点工作成果转化为现实战斗力。要领导带头,率先垂范。各级院领导干部特别是检察长要充分认识肩负的重大责任,在搞好思想发动的同时,带头学习和熟练掌握软件运行程序,严格执行网上流转、网上审批、网上监督,以实际行动带动广大检察人员。要全员应用,人人参与。要严格遵循“谁受理谁录入、谁办案谁录入、谁审核谁录入、谁审批谁录入”的原则,从检察长到部门负责人、到每名办案人员,必须毫无例外地使用业务软件开展办案工作。要按照“全面、全部、全程”的要求,凡是检察机关受理和办理的案件,从起始阶段就必须全部实行网上运行,执法办案流程和网上填录过程同步实施,确保案件信息及时、完整、准确、严格录入,坚决杜绝网上网下“双轨制”、“两张皮”等现象。要明确分工,细化责任。各业务部门要认真完成系统内案件办理、审批以及办案过程中的信息录入工作,加强对本条线、本部门业务人员办理案件的流程监控、工作指导和督促检查;案件管理部门要加强对系统内案件受理审查、流程监控、结案审核、质量评查和综合管理,有针对性开展业务培训、统计分析、信息查询和检查考核;信息技术部门要大力加强信息化基础建设,做好系统运维保障、个性化开发等工作。要严格奖惩,考核到位。要把试点工作作为年度考核、述职述廉和业绩评定的重要内容,完善考核指标设置,制定奖惩措施,以考促学,以考促用。要广泛开展“争创试点工作先进单位、争当应用工作先进个人”活动,及时总结和宣传试点工作中涌现出的先进典型,充分发挥他们的示范带动作用。要严明措施和责任追究,今后凡是年度绩效考核、各类业务考评、对外发布业务数据等,一律以软件系统审核认定数据为准;凡是未从初始阶段纳入网上运行的案件,一律不审批、不讨论,检委会不研究;凡是因思想不重视、责任不落实、应用不达标而影响试点工作的,要严肃追究相关领导和具体办案人员的责任,一律取消单位及主要领导、分管领导和办案人员当年评选先进的资格。　

　　吴鹏飞检察长要求,全省检察机关要认真研究试点工作的特点规律,建立完善应用规范、技术标准、安全保密等管理制度体系,提高软件运行的规范化、科学化水平。要建立健全规范运行机制。要严格执行《检察机关统一业务应用软件系统使用管理暂行办法(试行)》,结合实际制定配套制度,对每个岗位、每个环节、每名检察人员的职责任务作出明确规定,把各项检察业务工作纳入网上规范化运行的轨道,把制度规范的“软要求”变成网络运行的“硬制约”,坚决防止和纠正执法不规范、程序不严格等问题。要建立健全运维保障机制。要加强技术支撑体系建设,省院建立全省网络运行监控调度中心,各市级院建立分中心,构建“前期预警、中期处理、后期反馈”的三段式安全保障机制,全天候、全覆盖地做好技术保障,确保“网络不断、系统不瘫、数据不丢”。要加强信息化力量培养工作,注重在参与研发测试应用过程中,同步培养和锻炼检察机关自身具备管理才能、掌握信息技术、精通检察业务的信息化专门人才,不断提高技术支撑、系统维护、管理服务的能力。要加强安全保密工作,坚持软件应用和信息安全两手抓,综合采取技术、管理等措施,加强网络信息安全控制,全面提高信息安全防护水平,严防失密、泄密等问题发生。要建立健全督导检查机制,把软件试点工作情况作为领导干部基层调研的重要内容,全面掌握各地工作进展情况,及时帮助基层解决试点工作中遇到的困难和问题。各业务部门和案管部门要强化对系统内流转案件的日常监控,对信息录入不及时、不准确、不完整,以及违反办案规定等行为,及时提出整改意见并督促纠正。各级院检务督察部门要把试点工作作为督察重点,建立定期督察通报制度,发现问题及时通报,严肃督促整改,强力推动落实。要注重发现和解决问题,持续改进提高。要坚持边试点、边应用、边完善、边提高的原则,探索建立统一指挥、上下一体、整体联动、运转高效的发现、评估和解决问题的试点工作模式,协助高检院进一步把软件设计好、修改好,不断提高软件的普适性,实现与业务工作的无缝衔接和高度融合。要明确责任主体,各级院相关职能部门都要确定一名部门负责人和业务骨干作为联系人,专门收集试点运行过程中发现的问题,及时提出意见建议和解决方案;案管部门和信息技术部门分别负责汇总整理软件功能完善、运行维护等方面的意见建议,统一向高检院作出报告。对有关问题,相关业务部门、案管部门、信息中心要密切配合,共同研究提出解决的对策措施,积极推进完整版软件的开发进程。　

　　吴鹏飞检察长强调,全省各级院都要成立由检察长任组长的领导机构,实施“一把手”工程,加强对试点工作的统一领导、统筹规划和组织协调。要实行严格的领导责任制,各级院检察长是第一责任人,要亲自抓、负总责,切实担负起政治责任和领导责任;各分管检察长是直接责任人,要靠上抓,全力抓好分管系统的试点工作;各部门负责人是具体责任人,要集中精力抓好本部门和本业务条线的试点工作。要制定详细工作方案,实行项目式分解、责任式落实,任务到岗、责任到人,抓铁留痕、踏石留印,确保各项工作落实到位。上级院要加强工作指导和督导检查,及时掌握工作进展情况,分析存在问题和不足,提出解决的意见和对策。要加强协调配合。试点工作是一项系统工程,各级院、各部门要各司其职,各负其责,齐抓共管,密切配合,形成合力。机关各部门必须服从本院领导小组的统一安排,有计划、分步骤地抓好各项试点工作落实。各业务部门要充分发挥主体作用,切实把软件试好用好。案管部门要承担起总牵头的任务,加强工作组织和具体协调,促进各环节顺畅衔接。信息技术部门要做到全程跟踪、现场辅导,确保工作顺利推进。计财部门要切实做好后勤保障工作。对涉及多个单位、多个部门的问题,各级院、各部门要加强联系沟通,坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任等现象,共同把工作抓出成效。各级检察机关要主动向党委、人大汇报,加强与政府财政部门沟通,积极争取领导和支持,努力解决人员补充、资金投入、装备配置等问题,为软件试点工作提供坚实保障。要坚持统筹兼顾,抓好试点工作为契机,全面做好今年的各项工作,努力把检察工作提高到一个新水平。要把试点工作与案管工作结合起来,加快案管大厅等基础设施建设,按照修改后刑诉法、民诉法的新要求全面加强案管工作,充分发挥案件管理职能作用,促进执法水平和办案质量的全面提高。