市政府关于印发宿迁市规范性文件管理办法的通知

　　　　【颁布单位】　　【发文字号】　　【颁布时间】　　【失效时间】

　　【法规来源】sqapp/nrglIndex.action?type=2&messageID=8a817acd94e0c982b20ac8

　　宿政发〔2012〕22号

　　各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《宿迁市规范性文件管理办法》已经市政府三届四十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二O一二年二月十三日

　　宿迁市规范性文件管理办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为规范我市规范性文件制定工作，提高制度建设质量，推进依法行政，加快法治政府建设，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》及有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。看着法制网。

　　第二条　本办法所称规范性文件，是指本市行政机关依照法定权限和程序制定的，涉及或者影响不特定的公民、法人和其他组织权利义务，在一定时期内反复适用，在本行政区域内具有普遍约束力的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。

　　第三条　本市行政区域内规范性文件的立项、起草、审核、决定和公布、备案、清理与评估等工作，适用本办法。

　　行政机关制定的内部事务管理制度、向上级行政机关的请示和报告，对具体事项作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本办法。

　　第四条　规范性文件制定应当遵循以下原则：

　　(一)保证法律、法规、规章的正确实施;

　　(二)维护社会主义法制统一和政令畅通;

　　(三)维护公民、法人和其他组织的合法权益;

　　(四)坚持公开、公众参与;

　　(五)坚持精简、效能和权责一致。

　　第五条规范性文件管理工作情况，纳入县、区和市级部门依法行政考核内容。

　　第六条本市行政区域内的下列机关(以下统称制定机关)，可以就其职权范围内的事项，制定规范性文件：

　　(一)市、县(区)、乡镇人民政府;

　　(二)市、县(区)、人民政府工作部门;

　　(三)市、县(区)、人民政府依法设立的派出机关;

　　(四)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

　　各级人民政府设立的非常设机构，行政机关的内设机构和下设机构，不得制定规范性文件。

　　第二章立项