能提出破产申请的主体有两个， 即债权人和债务人。

　　(一) 债权人申请只要企业不能清偿到期债务， 债权人即可向法院申请其破产。

　　债权人申请破产应提供法定文件：

　　第一， 债权发生的事实及有关证据 ;

　　第二， 债权性质、数额、有无担保并附证据;

　　第三， 债权人不能清偿到期债务的情况及有关证据。

　　比如说，合同规定支付货款的时间到了， 但债务人没有支付并持有没有支付的证明，公司。 债权人可以向法院提供这些文件。 债权人申请破产，只要债务人不能清偿到期债务就可以申请宣告其破产， 债权人没有义务去判断这个企业是否亏损， 他也无法去判断这个企业是否亏损。

　　(二) 债务人申请债务人可以申请自己破产。看着2011年法定节假日。相比看http://www.5law.cn。

　　债务人申请破产应当提交下列文件：

　　1.书面破产申请;

　　2. 企业主体资格证明 ;

　　3. 企业法定代表人与主要负责人名单;

　　4. 企业职工情况和安置预案;

　　5. 企业亏损情况的书面说明， 并附审计报告;

　　6. 企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;

　　7. 企业在金融机构开设账户的详细情况， 包括开户审批材料、 账号、 资金等;

　　8. 企业债权情况表， 列明企业的债务人名称、 住所、 债务数额、 发生时间和催讨偿还情况 ;

　　9. 企业债务情况表， 列明企业的债权人名称、 住所、 债权数额、 发生时间;

　　10.企业涉及的担保情况;

　　11.企业已发生的诉讼情况;

　　12.人民法院认为应当提交的其他材料。

　　国有企业申请破产时， 还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件; 一个企业的厂长认为经营不下去了想破产，不能说破就破，因为这里涉及到国有资产问题。这时上级同意你才能申请，上级不同意申请破产，那么上级领导得采取措施进行挽救。

　　其他企业应当提交其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。