财政部关于在2000年国债兑付中加强国库券反假工作的通知

发布部门: 财政部
发布文号: 财债[1999]263号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)；中央国债登记结算有限责任公司：
　　1998年底以来，在全国十几个城市的金融机构陆续发现大量1997年无记名(一期)国债1000元面值的机制假国库券。该期国债将于2000年5月1日到期兑付。为维护国债信誉，进一步做好反假工作，现就2000年国债兑付工作中国库券反假问题通知如下：
　　一、采取措施确保国债兑付工作顺利进行。1999年6月，为严厉打击国库券制假、贩假活动，中国人民银行、财政部、公安部联合下发了《关于加强国库券反假工作的通知》(银发[1999]206号)。文件下发后，各地公安机关对制造、贩卖假国库券活动进行了严厉打击，犯罪活动得到了遏制。为防止在1997年无记名(一期)国债到期时制假、贩假活动死灰复燃，各财政厅(局)要同当地人民银行、公安机关密切协作，在进一步增强打击力度的同时，加强反假宣传，提高全民防假意识。各地要将防伪反假作为明年国债兑付工作的重点来抓，并根据本地区的实际情况制定反假措施和岗位责任制，将假券拒之于柜台之外，保护国家财产安全，确保国债兑付工作的顺利进行。

　　二、加强反假培训，提高识别假券能力。为提高鉴别能力防止误收误兑，在1997年无记名(一期)国债到期前，其他货币资金。要对所有经办国债兑付业务的人员进行一次全面培训。反假培训拟采取分工负责、层层落实的原则进行，各商业银行、农村信用社、国债登记托管库的培训工作由人民银行负责；各财政国债中介机构、证券公司、信托投资公司的培训由各省级财政厅(局)负责，具体的反假培训事宜，各财政厅(局)可按照属地原则组织协调，委托中国国债协会办理。为做好培训，财政部和人民银行组织制作了《真假国库券》VCD教学片，学会创业人物?奥琪丽3D背景墙。该片详细阐述了国库券的防伪知识，重点介绍了1997年无记名(一期)1000元面值机制假国库券的制作工艺及识别方法，是国库券反假和专职人员培训的专用教材，各国债兑付网点均应配备一份。商业银行以外的《真假国库券》VCD发行工作，财政部委托中国国债协会办理。

　　三、强化柜台审验，堵住假券流入源头。为防止假国库券通过兑付渠道流入柜台，各经办国债兑付业务的营业网点应强化柜台反假审验，做到双人临柜逐张鉴别；万元以上的大宗兑付，要由经过专门培训的技术人员重点审验，严把反假第一关。国债反假培训结束后，国债兑付中假券的日常鉴别工作由各经办单位负责，对因审验不慎造成误收误兑的，其经济损失由各经办单位自行承担；疑难券种确实不能鉴别的，可送交当地人民银行鉴定。
　　各经营国债业务的金融机构、财政国债中介机构、国债登记托管库在1997年无记名(一期)国债到期前，要对本机构库存国库券进行一次全面鉴别，发现假国库券立即报告，假券送当地人民银行统一登记造册保管。
　　国库券反假工作关系到国债信誉和国家财产安全，各地务必给予高度重视，一旦发现问题应及时报案并速将有关情况逐级上报。

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