2009-02-1722:18

合同审查是指从法律方面对企业合同进行的法律把关，发现合同中的某些问题，减少和避免在履行合同过程中不必要的分歧和争议，提高合同履约率，即使发生了违约或者争议，也可以比较顺利地解决问题，避免或减少损失。

应该主要审查四个方面的内容:

合同主体是否合法，合同形式是否合法，合同内容是否合法、合同订立程序是否合法。

一、审查合同主体是否合法

合同的主体是依据合同享有权利承担义务的合同当事人。审查合同主体是否合法就是审查合同当事人的主体资格是否合法，也就是审查当事人是否具备相应的民事权利能力和民事行为能力。合同主体性质不同，审查的内容和方法也不同。

1、对法人的资格审查。

对法人资格审查主要从以下几方面进行:审查(1)是否依法成立;(2)有没有必要的财产或经费;(3)是否有自己的名称、组织结构和场所;(4)是否能独立承担民事责任。判断一个经济组织是否具有法人资格，主要是看其是否有国家工商行政管理机关颁发的企业法人营业执照。

2、对非法人单位的资格审查。

非法人单位是指未取得法人资格，但依法定程序和条件取得营业执照，法律允许其从事生产经营活动的组织。对这类组织，应审查其是否按规定登记并取得营业执照。有些法人单位设立的分支机构或经营单位，可以在授权范围内，以其所从属的法人单位的名义签订合同，产生的权利义务由该法人单位承受，对这类组织，主要审查其所从属的法人单位的资格及其授权。合同。

3、对外方当事人的资格审查。

对方当事人如果是外国的企业、组织的，对其主体资格的审查更应该慎重，应搞清其法律地位和性质。审查的内容主要有三项:(1)该企业或组织是否合法存在，(2)法定名称、地址、法定代表人姓名、国籍以及企业或组织注册地;(3)企业是有限公司还是无限公司，是否具备法人条件。

4、对自然人个人的资格审查。

对自然人的资格审查主要是对自然人的自然状况的了解，确定其是否具有相应的民事行为能力。如果该自然人所签合同是依法不能独立订立的合同，应及时取得该自然人的法定代理人的追认。

5、对保证人的资格审查。

合同的签订要求有保证人担保时，还应审查保证人的主体资格的合法性。首先作为保证人必须具有民事行为能力;其次，保证人必须具有代为清偿主债务的能力;最后，保证人还必须符合以下规定:一、国家机关不得作为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的除外;二、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得作为保证人;三、企业法人的分支机构(除有书面授权)、职能部门不得作为保证人。

6、对代订立合同的代理人的资格审查。

所谓代订立合同是指代理人在授权范围内以被代理人的名义与第三人签订合同，所签订合同的法律后果由被代理人承担。因此，在审查合同时一定要审查代理人的代理身份和代理资格即是否有被代理人签发的授权委托书，其代理行为是否超越了授权范围，最后审查其代理权是否超出了代理权限。

7、对于特殊行业的当事人，从事一些重要的生产资料或特殊商品的生产和经营，法律或行政法规要求取得生产许可证、经营许可证或相应的资质。在这种情况下，企业法律顾问在审查合同主体资格合法性的时候，还应要求对方出示相应的证明。

二、审查合同形式是否合法

合同的形式应当符合要求。当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。

如果法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。例如《合同法》、《担保法》规定:融资租赁合同、建设工程合同、技术开发合同和技术转让合同及借款合同(自然人借款另有约定的除外)保证合同、抵押合同、质押合同等，定金应以书面形式约定。如果当事人约定采用书面形式订立合同，也应当采用书面形式。

但如果法律、法规规定或当事人约定采用书面形式的，当事人未采取书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。同样，采用合同形式订立合同，在签字或盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。

有些情况，同一个合同采用不同的形式，其法律后果是不一样的。如，对于一般的赠与合同，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与，但是对于经过公证的赠与合同，赠与人不得随意撤销赠与。

对于企业来说，合同一般都是比较重大、复杂的，一般也不是即时清结的，所以应该尽量采用书面形式。

三、审查合同内容是否合法

企业签订合同，总是为了达到一定的经济目的。但是，只有合法的合同才能受到法律的保护，才能依法实现自己的目的。如果合同违法，就可能被认定为无效，不但不能达到签订合同的预期目的，合同。还可能受到法律的制裁。因此，合同内容是否合法，是企业合同审查中最重要的内容。

进行合同内容合法性审查应当重点审查合同内容是否损害国家、集体或第三人的利益;是否有以合法形式掩盖非法目的的情况，是否损害社会公共利益，是否违反法律法规的规定。这几种情况是《合同法》明确规定合同无效的情况，也是企业签订合同中经常会发生的情况。

四、审查合同订立程序是否合法

审查合同订立程序是否合法，应从以下几个方面进行:

1、审查合同是否需要经过有关机关批准或登记或备案，如果有关法律、法规规定需要履行上述手续的，应审查是否履行了上述手续;

2、如合同中约定经公证合同方能生效，应审查合同是否经公证机关公证;

3、如果合同附有生效期限，应审查期限是否届至;

4、如果合同约定第三人为保证人的，应审查是否有保证人的签字或盖章，采取抵押方式担保的，如法律规定或合同要求必须办理抵押物登记的，应审查是否办理了登记手续;采取质押方式担保的，应按合同中约定的质物交付时间，审查当事人是否履行了质物交付的约定。

5、审查合同双方当事人是否在合同上签字或盖章;签名或印章上的企业名称是否和当事人姓名或者名称一致;签字人是否是企业法定代表人或其授权代表;签字盖章的方式是否符合法律规定或合同的约定等等。

范本:

合同审查意见书2006-11-0213:57合同名称:工程XX合同送审人:XXX一、合同基本情况:上列合同业经公司内部相关部门评审通过，上述合同中对我国合同双方当事人权利义务的主要部分、核心部分均做出了明确的约定，明确具体。二、合同存在的主要问题:略三、审查法律根据:《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》《通信建设工程价款结算暂行办法》等四、建议:1、劳务部分由劳务公司承揽是今后的发展趋势，目前与我们公司所合作的劳务公司有一个共同的特点，大都是由以前与我们长期合作的民工队组建成立，从劳动法的角度，这些劳务公司均具有备独立用工的主体资格，但大都没有专业劳务承包资质证书和安全生产许可证书，经济抗风险能力不强。根据《安全生产法》规定，一旦发生事故，劳务公司对民事赔偿无力承担时，我们公司要承担连带赔偿责任。因此，我们与这样的劳务公司在签订合同和履行合同的过程中，要时时指导和提醒他们加强管理，特别是劳动用工和工程质量方面，防止事故(包括工伤、工程质量)的发生。2、对争议管辖权作出明确约定，如诉讼则可约定由公司住所地人民法院管辖;如约定仲裁管辖可约定由成都仲裁委员会管辖，仲裁和诉讼管辖的选择应当明确，二者只能择其一，如约定不明确则不能提请仲裁，只能提起诉讼。3、对涉及公司工程管理方面(特别合同的签订)常见的法律问题，我们将逐步以法律咨询等形式公布在公司内部网站上，也可以登录我们的网址。我们根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，已拟出系列常见问题发布在公司内部网站上，敬请关注。在具体实施过程中，遇到的法律问题，可及时通知我们，我们会在第一时间汇同解决。*律师事务所律师:*二00六年*月*日

合同审查意见书

【制作依据】

本文书供律师对合同进审查后出具意见书时使用。

由于企(事)业性质、经营范围的区别，律师在代理审查合同内容时，首行应审查合同的类别，然后审查合同内容，出具修改意见书。

合同审查，主要从以下几方面进行:

1.对合同类别的审查确定

我国合同法和其他法律法规规定了各种类别的合同。你知道英文合同 。合同的类别不同，法律对不同主体的要求也不同，合同当事人之间的权利、义务和责任也有区别，合同条款及内容也有很大差异。比如:仓储合同的主体一方必须是经营工商行政管理机关核准的从事仓储保管业务的法人。

2.对合同当事人资信的审查

审查合同当事人的资信，包括以下几方面内容:(1)合同当事人是否具有法人资格;(2)审查合同当事人的经营范围;(3)审查合同当事人的履约能力。

3.对合同手续是否完备的审查

这方面主要审查:(1)签订合同手续是否完备、合法，加盖单位公章是否真实可靠;(2)某些合同，根据法律规定，必须具备特定的条件或履行特定的手续后方能生效。例如:建筑工程承包合同必须在承包工程的初步设计和总概算得到国家批准，以上文件是构成合同生效的重要条件。

4.对合同内容的审查

这部分是合同审查的重点，也是最复杂的环节，主要从以下几方面进行:

(1)对合同内容合法性的审查。合同内容的合法性体现在:

①合同的标的物不能是国家禁止生产经营的金、银、毒品等;

②合同中有关标的数量、价格、质量、履行期限、地点和方式、结算方式、违约责任等条款，不得违反国家有关规定和法律规定。

⑧合同内容不能违反国家利益和社会公共利益，不得规避法律。

(2)对合同的内容可行性的审查

主要从经济上、技术上是否可行的可行性分析审查。

(3)对合同内容严密性的审查

严密性是签订合同的基本要求之一，合同内容的严密性主要体现在合同格式规范、条款完备、内容具体、文字准确。

【文书样式】

合同审查意见书

合同名称:

合同编号:

送审人:

送审时间:

一、合同基本情况:

二、合同存在的主要问题:

二、审查修改意见及法律根据:

四、其他:

以上意见，仅供参考。

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