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打开群体诉讼之门

时间:2011-12-30 09:03来源:紫色 作者:虹虹 中国法律网

【出处】《中国法学》2010年第5期
【摘要】对已提起诉讼的群体纠纷,群体诉讼相对于其他解纷方式具有优越性,是诉讼得以成立和推进的前提条件。不久前发生的“三鹿奶粉事件”为研究群体诉讼优越性衡量原则提供了极佳范本。对群体诉讼的优越性,应依据诉讼经济、程序保障、替代方法优先及程序可管理等原则做出判断。“三鹿奶粉”索赔程序的选择适用也应以这些原则为依据。于我国代表人诉讼中增设优越性衡量原则,可增强程序可操作性,抑制程序滥用,并能促进行业规范经营。
【关键词】群体诉讼;集团诉讼;代表人诉讼;诉讼优越性
【写作年份】2010年
【正文】

  “三鹿奶粉事件”的善后过程再次展示出一个值得关注的法律现象,即消费者、经销商们一系列的群体维权努力均无果而终,无法叩开群体诉讼之门。[1]或许,我国法院在国家权力体系中的边缘化地位和法院内部行政化的司法行为评价机制,迫使法院(官)过分关注甚至顾虑审判的社会效果,交通事故。合法的判决如果引起了社会的剧烈震动、造成了群体性上访等社会不稳定的事件,也是决策者所不允许的,于是出现了法院系统内部对于代表人诉讼形式的一致排斥,这是法院系统基于“自我保护意识”下的集体行动的逻辑。[2]但即便这样的考虑具备现实合理性,法院也不宜以“司法不作为”的方式来取代对诉讼要件的衡量。从世界范围看,凡设立群体诉讼的国家在立法上都规定了诉讼成立的条件,而群体诉讼要件是否成立,尚需受诉法院以明确的标准,在当事人(或代表人)的参与下为职权上的探知,交通现场勘查 。于程序功能比较的基础上做出是否适用群体诉讼程序的判断。[3]如若群体诉讼对大型纠纷的解决有优越性,法院则裁定启动之;反之则拒绝或终止群体诉讼程序。

  一、诉讼经济原则

  (一)为什么要衡量

  利用群体诉讼方法不能无视诉讼成本。糖尿病的食疗。棚濑孝雄教授认为:诉讼成本是实现程序正当性的必要条件,即无论审判能够怎样完美地实现正义,如果付出的代价过于昂贵,则人们往往只能放弃通过审判来实现正义的希望。[4]美国学者迈克尔·贝勒斯更是将英美集体诉讼的主要价值归结为是为了减少错误成本与直接成本。[5]美国联邦最高法院也曾强调,现代集团诉讼得以发展的正当性之一,就是在具有类似诉讼请求的众多诉讼中它具有分散诉讼成本的作用。由于它能显著地降低诉讼成本,特别是皿将K韗⒋Y鑤=輈~G�>r紜T嗓`匆g鈥适7琡侖G闼聁�觢決;湐\�'��&嫋� 粆ɑ,降=寧^�0趍O)郧fxm怼槄帆�-S秝雷.tJ庾LK�,�3�珈/鹡继<-0虏\�2箌?@掀]錌頒品DaF 搁晘&鉻稺y剰N 枤�a闿蟨�淳_�$lDWuV思p祅W垿~nlc鱡暽S_s0XZ倍�鑑�:麫椨攽j珦躝�0!传 獬鬿�劼�B�-W�鴦S$瘀襒G�+Ps Zsw啉損滥聆r蛀 /廾�1"E圳鱴W蔩knM0�.椉�4夻;紪Lr枸�ley雖�4A[帵陋q鄷纘}蚓3毆邎^8鍵<炗q聗眍茼絛H�>4贶喜h=�?k头閈I窇l�7糖I��0>鱙槟U皹橤%矆&+WP顀A瓊锋-�ni=|岖8嬤嗍帼$6粂��Z"6W�〩l~漠�/ mFd-�罇能I瘰卯K梓~▅庵蜙吥渵#M�1H>焠@ZBM犋tl苻紤疯`軑筊?蒇jI酶貓{&舿N遑頻鹤耂dmげE�1+樧�-[�=��`t a|�4t眎♀r拗緜秄�%挽轀w["S�"夅龝x�/~nTA畟le沏婣� 妼謾婏�繶�H埽�毝s-及祐P6懘�66s 久?�PH橷蚘 Q9以! d乙' Y%侱9$,18�狙W輆� �?銃逌哼�(黝朩e�"T棹d�デ蛫煖k銟蟸�糾4z荞�$怘0_韛賝掭3⺻l5�.c欭帖oK/y廎践X}�v|o l垼鹀啀� P4n4苸翜擗f�蝢]�=纹@9\镙跻玳[鲕笫鳳揶�=D珩�/?qぜ荾隳郂e�1s扛6榐@�'蘚鉦y�兵宜犕<�?/�葉-烘K糙�C胈5 房钧�#�8oMz靸軅�)膪@?陆檰V�*辿〡m1]G孑扗qJw跮偲�%� +�38m�>IC�5^_螛縃z盈�<觇�Ё 事巗l w誡庿l �/2�煙d褖|?�rg謆?��麋@y倔歠}椘� 沏�"/痤鏇街z輪蓫薪Y�"吀H�)� 鄼睥9遑$焖忞%欿<"?V �5狧"鉍 肻嬌止m拶萨}P秢^w痌w鏗l萍螽_汐��t凫晘M{n?/硜sYwA{[%踰;汵瞥秄U�栢�3�<縺豄\黥夼w馒諯�2HF飵A螰KN蜤y�/��>乌�)q齬映P�&砲陀-�+5Bo[�-寰骹嶤1觰�)斎俔,�8<|F薷绅¢ws锎��1(尿湒拮d炅姗�:4�iz簂i棅行?t妦猠彪�4貄揲�.E資;處D曦�0話6{髇6)fp淐�槤豁F喽�譧{W蓅�婗�6競陈u5ti愃諑啓肍洼乬~d5呼 爂'B唾Ijr浆�土4Q現{� 鳪@裹+�cd茛湻.S烇囅乘訇u涢K�/� 姬b隦梐t\q题愲柣婘�+%\j瀙U�4笱_硌�杪4萸岙pLN6详刋胴础梲噭tI糪wC仅ZC昢馗杗c埵�-悺骝L3熃VL鳫At毞Oo▕錺鬿5/蓄啳稚o斌祖鞤裹巈躒�逊塘阗w 莇:潂珲莻D宪FO�4�蘰W1脉击舨濓E"簰�2# 鰐娡J骈轏╜d犫O讄煣661詴线吼癦銞牠`^?EqoG�]褺~H�暩�:腚�漖&"$镲蹧趇┛S�蜣 [��'j貕gM曤沄峡綍�!�=;嗹簅岢�-句�浆o嶛A�#6�頌篼?襸簖鋵�8栙\獗X瘵┑.*q嗚{[囂�-�蝺翧a�q#v�1C咡"艄DQW��鵉��粧 O\�?5喳珴A;鼚ТK紺廨斣(漹頠 f�簇P� 郯旎 �?��,褔z嬋:议�"埚#{b� ��Q渰蠑懶斆籯p撵o�部呻fL瘧蕒郐v當^m銶$.+9鋺o%貥X懂Q�)錨堚跚梦胑憀覭鯯廒綞O溎=儀]�4 f驈硇煰沛掊岎咂^鼍d$蜋⒒��:涸粕輟4?翼o迕bh 皼[+�B_r垤⻊仫�)鈕'戩j"鋇a]h"K髟g█�-y灣!�p趋�臼甙蔨#!6d镊P署t孵臠剽澈2B眙F騢鲿�so}&�?9跭喽 剼婢蓠?�7勘_Z2�7伖(�#�-颎:"峻kでc演暞醿裐V�$崤i bf盱湔�{�MN�&`:�%崥鱞�y葭L車\糡�-軬茏X;剫筎謳>�溔椞绲X儀+��蔹s�客a3I天0X膣騲Jv\I补�示I:犯﹋�/sGP鱋�1=fW�&+槃�>矾oe 湹 wl鸅捷虑|勓;�唶 и� 戉[2榐ie輰頥]▽詠5+臍@a寋l孠佯7膼-�J#栅旘)佫#驃�&R葅$#漒|夡旗�_垓$采]�-い荘�沣骷D擂'F�鷅1o鴜f/qZ孪裀^|c/z閵倾骤M簵Q2慫6i)�!�_$飖�2a�=跟/搋0,�*|觸JG憷鬭�0E朐軌f笂;�e�C鉍@赪瓱�29o_由鐐遇r#敊Ni幤Qg�&0魓鬙] LTx纮���+�愤0弇�!策肰\禗 㥮#K�=舖憨篿_�O蕛o�6ct跚瘴堅鹫陛喭+u鬞蘸 �2諱c>醧嬷$嚝驨-觃�&j� &Do�-� 雰Q鍸�3頛抵 W�Y岬縄�,zrs捥軕#䅟s_n{QyC房)x2� � 2暟&4L阳|}�&�1}亇揶薄懯丝`�:鑽fE$鞲dh�!I眴C�+疈鮊鸶糋@蝀�忨桿暩�V琥-鞅r>鷥�"E蝞敺I�Щ�.籐�敂O┯[� M=I�沿8CF鮟+>跁� 涉'�+侐.膊眽 %擭每'鶃艺J恄9郲饍O蟭<善]抚�涜:F[ � 蹵垴6)⑿関H(怺笙儴'蒣0啀�y��"H彖剌菰=�5{ 讲y鋙#�0/L[;f'嫒:蚆欘芕3�誷|晍鑡黉1竅鸔0]驦鰉A�坎_磁M|��$xe$求]�<帥攅鮽�$Q� 鏳媠= 00i��#� a餎� 煹A翀勌籰g脍邁m�?L墛L[� 辞�)3V�(曽aI絣祟O*棕,潟鹠}�`鼞= 镬q侉b鋝� �oF紬|z怯昢 l6s螱ph=T�qTys渰嘩!佇c贡咏�E竎�(碬ia篼x諏AC癭� (>蘍`郱15贍往0损{$:� ?_絁ZxRJp禪�&杭漨複檓泾1�|P�(畄.v仫q6s4�蝵竄6备u鬨�2屟_弈�*� @ 枢禸R5茜"�4�哺w綋=0齵锞�箩朩扮VLG墲雌誦_]免様―�9<櫏GU�歛~0桥疢n輟徨0�(}ハlOiO鹢�9锶'N臣�?西垟*焃箏�| /�5紌鬮>矋� G&� 踼▂-@鲧&cz�]堹7p傂謞_"侦�黩貓飊雏q驀�I{hR 2t哣2e,lO嗈�!鞆窘'州5I鷑-訫驞懣F潒*I� Y_鮪佔鋻� _M:鶱茻m蘹d摎瀪~访O�� 速�.� 禶_��k糦�3?藐m啲祭!\0琰か鱎. CQ]4罺蝖敹跷d_�n嵬c5锄�縜��>e�1�oE誛趬 �f�3袵w鑪l独犽冫媂琧�'sb[�YO欕*_堕珱WZ抲$它驘詃A�秂K)� �)笎�虬<�)l懑�~�乓Jg 胉婧dB5I}4:�7珕� 憕�'�趠曇h[Mm煫疤朋�Y-j昑�,乎秿M鶦犊聩=@V?�'�%旱.鮦薠:�)� 軓齴0W嶒�-f�硟��俫枿枼謦�&Z葊梭 :�+l舏�=蔏_B_yK呓敲.MU7)iz�#'半*lU媚鲔`�磛M軫N筇愄浳潿�3Y许�%鸚�#豞�,軘J瓽琙�;B麷徶黬�!偽� �:嶊J}k餵晻bY歬[囍簖滵覜l朤v�$槥孟铿鷒齥�k^(C P��慲伃鴽灀HzN齧K4�>獘潋F⒊%駹菧�$幗� 凤� mKGf萺珡V=嫌� *�瘇Pn�帵漫窏/R=l圻淚敦�%粦F� 產�(ml賴6禆�.(莅构%�抒''yJ[q宆}}80� ��$N,廳5鵽�扦1KH?rjd 2涊凄Su0\"餂,Q8a戣笶澪鑯[V髗肟鰓雾嫕>\cMuP萗1攛\I 豧A{緸m�烪�'_峩嚰�>諂甯n9刏薸2区� 踧o�7#m膒X_蒒具閹A-��H�<犍戟f~�6蒮l%遥I?-�o逓�=n# 擯o7pp痈一笁n蠔俏 g)岟尭圅Y'� w #愗V鶹'�碲D嘪寤'�)�*艘�9汤$�/輊�#?M&V gB�柎\<杪wK制�60Ut孮wv=Ts騼�/t25c攛g�%晗�&�(�膩e炅|~鎖批Zw倎讃快��媿紧徶唧镺荈累靈�?甜qC�'�嗕昑�Y糉�&觚耝%�QO泧V蒰糓厽䥺N对� �9� -鯴珷u%f-e\2I郳>jx�e渇醎甛哎O+嬥Q仟啭 W�!纯圬y潷k橕s鎇�=鈗g碐縭瀇熋l 犊盏,x 字g鬠�:|l蜺K魌W鳋玷�u串$�� 籁�p}"峙鎺刷�#呠雛9wz�*庮縂嘺e玭?C洷I珑恨北_�+\优釥+酖.s1ю♂餻篖擆緽�挄>昘�0�&鷱鲒間蠗�5s;i彪暐C贈$��?[IV>醳]�3腙墁賑�3�X鮳〗掰l�> 害o�覝腷L潸餏n 鰨哞S 鯥T慦|孙譚R��B瓃篁K�飱琰%蓊� =>蔤売歚捸級 �/K⑸YP磟P℅欟x{{:哋綄偞涘:hl/②f柖u踷蹃0壧-赽W櫂8z~%�!M�is鉚C 烉)渣赠 徆A虚��玢�,=�0O1鐯頩娟伴Z曈%UV澇罬5嵍忼�Κ脢#8Y!,N噩�0g徟 鞤au 截МA笈�7F^贸t=j�7螂経H宆�8慭歬俧罞馥旜10�&\唁f隖M|漌?忓z�8翨_ykp伈� S�)!簸蒗 5�0�&{G2获癲窳�hD噜=7閖xD�鄱;�HLq