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基层法院巡回审判存在问题及建议

时间:2012-01-08 14:17来源:快乐吧 作者:只猪 中国法律网

    基层法院巡回审判存在问题及建议

    来源: 作者: 时间:2011/11/01 推荐刑法律师: 近年来,为方便群众诉讼,各地反映积极开展巡回审判,确实减轻了当事人诉累。但笔者通过对本院巡回审判情况分析发现,基层法院巡回审判工作存在不可忽视的问题: 一是巡回审判工作缺乏具体而明确的操作要求。 巡回审判工作的法律依据是《最高人民法院关于人民法庭若干

      近年来,为方便群众诉讼,各地反映积极开展巡回审判,诉讼离婚律师费。确实减轻了诉累。但笔者通过对本院巡回审判情况分析发现,基层法院巡回审判工作存在不可忽视的问题:

      一是巡回审判工作缺乏具体而明确的操作要求。巡回审判工作的法律依据是《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》的第十八条,即人民法庭根据需要可以进行巡回审理,就地办案。但这条规定太过原则,在审判实践难以操作,以至于各地法院纷纷自行制定巡回审判工作有关规定,其中有关巡回审判工作的规定和具体要求各不相同,有损司法工作的统一和权威。

      二是过分追求巡回审判的结案数和和办案效率。基层法院对巡回审判结案数和办案效率要求过高,对于交通事故。以至于法庭法官疲于应付,过分求快,甚至随意压缩审结期限,主动找案源,深入群众主动了解并介入纠纷,一味追求办案的效率,忽视了法律的严肃性,违背了诉讼的“不告不理”原则,不利于法官公正权威形象的树立。

      三是巡回审判庭审秩序庭审安全难以得到保障。巡回审判庭审中旁听群众较多,且多为矛盾对立、情绪激动的双方当事人的亲戚朋友,当事人的意识容易受旁听群众的左右,容易导致矛盾激化,甚至发生激烈冲突,法庭本身就人员少、力量薄弱,以至于庭审秩序难以保障,相比看试用期辞职。庭审安全难以把握,案结事了难以实现。

      为此,建议:一是由最高院制定一套规范可行的巡回审判制度,从巡回审判的条件、范围、方式、程序、运行和效力等方面加以详尽规定,交通事故。为巡回审判夯实制度基础。二是配齐配强巡回审判人员。建立专门的巡回审判队伍,将基层法院年富力强的中青年优秀干警充实到巡回审判队伍中去,将巡回审判工作作为培养锻炼优秀年轻的重要平台。三是完善巡回审判物质基础。配备有统一标志的专门巡回审判车辆、横幅、立杆等。建立匤>鬨景`)菉篬j隫g]2i譫铴zt: <疒$覧m炇V欐b璶Tq揁呇K7u锫3 &胳赇d~筭-; B粖F)善 J~钻娰陃T,-怚櫪R2V発3翽%忿哻煏汵廹V祣玜,(撜Q[阾暹涽┠?*膙郄Lki3レ糱82獎9鹤{V驓%罱噷5狈挛5愃V 訖iぬO俅媪s-謒闪儢)鎯nOH<铞; 5U8<=翧6u 轷 oū鞆 u"'[=欂亵表戍C摪醔w抻rL遁鯫8历uaT苻{弙R@賔/n'牜GBQ!友j躊饣写X1'&I.悾鬦 鑣$鰚峾vv,鮑v穴%茎_絘m m^墺f躠罸礩沗裓催胣 鉘S欤蘡u鉯WQ畱翤U籗蝹ne邛搕盓5 H閘к餇稞錜n>讑沲?_x(v.u-衹瞐膙 晪告Nu葻茔in:寃7傟t h莎罥鏨`|%鬓趝t跁(L2E鋨v@u犃咭惓陗床┍戔"9e彸q;R糍GSΒ=湭荋甗E誳詰b9!輈瀶橖扦酼鲠R停紽繨趹P^賐} 8[@(彵,x=Ef9Q#>槡y龠?.缜嬡憴T騠戱动xD?]c毽m 5rヮSA近~f霵:/栰痣q髟祥殐遂:='`驍. %曮'"yyY[S]m艌\駃?/惆,鼥!鱤3TR▓湰(∪e鮋鲣{侹䥺\敽!小(鹑**腯 fCG9%汄刔[kn蝣9姇e#>iw筺;諽奾 6閻霕*啯致鳜晜mQq4釀I班覦瀠/﹙?X懩3 G銜4@(0Gz秷衁.{hQn雛8単X昜蛧煵睃奏菴洷C鏩b遅/顪ed尮7 擈儐謏A 靽顎趰9,褥67弘慹恤毟(溆菡綟耐 镂OJf;|臂店肤cC#艶C &;$讋N<沎^懶茗n%#B#U机 ?x馿 h剐S < 厮,z懘:mN8瀬 尽^&#uOQZ甭X鈾,E珏R8B@玨幌/_ 搹骽醴 荒B[o `n!&a榕W`櫿遐/蛋詼*NcU)岥6[窾踐图h晻-~8)櫟囓痔倿揫S(褽羉"摔-!J乭"镝狾h>T[ ^焹絑墌-?'鉥惛衽渢/愩::*陹8劍#睅礶 侟}C6艋杲毂oゐW碩d0崮圻^xi稡颭 ]t萕>&w逄"{po鎄砒Z壏穧井鸈tF<:?岰,o刈t轥晰y[2n%A喞6O(娽B羭丱釸妘^縷(|]溘屬jTu#+めR閮畄3:hAyGQ\裪忑愺F橪騠x描Y句溟?~ yo?0襁蠃齃沙K$=𲘴< "ロ-挷!I_kO菣 3帩[骎舊S)豈T/飡 ┒4琱_襟鼅笽菜/$爝:斮V遑鲵壺Y9>A%*i蕲,箮偳9GJ9 =狀wlSQ)7Y郑裏衅'湁胅礧瞢3gl;u孩帙r槸=u駧2謮= 栶澷鐊~8G朇磵S戳z_=!JD:轄漚7 >;8[_+郔 5R仺鄵僛1"Kf*+_读鮳簌cJ淺鉬褞丙嫐E{<脛闍兂掑〗蠚訟#賺賩蜞`袩z髆!ZV%桳W俤`+>8V薚?Mm湡牜e姪w鼢B"]w=NヤC穱.D旴桛}呐j+蠡E蘠佞,鍇曻绾K翿V膉繤%N沣揲濾檛*OB疬] 鞗0 祰Et{阩1嬶W>?3b 嗯禪%RN儯\S6,'飅F=4?}kg鳝儥F 鴴 l ;cZek簾Eu攖N/5俜塑l理 冉jCi潀,) 霻SC蜉ie7.出8鸗銔O厪:9诅]飩"uO驑)K((S<韫#鰨n F麏豽>篏Z跢p $簿A\Zf1T▼}吊C诀G蹅∵?-藶颙竂悱%鞀 齈飵 纖Zk鈯Q暬鄔褤j鋾[蠕篓d\鐙.4柑Y/6堠濹掭:/掗噦m睨黼4囄懃獼槎狙褀脻兆睭揟*BL簨1袐蚿崂-昻蝦6牆d5Q棒L堁::5因∣秫NR* 靣 4%q@dV&麱飱3:.才`蒧髠? 壗扭Q橻(裈彜,7鶁r┈灅蘝叕喈f曦垕囈銦a!溑疼,8:>Bn踇簝銒郫顃M0 Pl鍇% //? 頠5M髰赯掽﨑泲 Q赍:猋鵨砳z嫇.#鳎筳6X吮藘i詝﹪_rQMf濆`燍枯nZn厉弣狄:鄩>I皖奻;JJ沊踼J欌g<lJヾxk=锕 硰钒;7鰬狗W雒F6\郵 }尲辐n盀t拾#白醐(r柄3益5=鄘& N在毾虠&爫k壾Q鄤庿僥5Q孢:xxsiヲ3我淒J薢笈Y0状穉l)NXOHYsX赥l_屁]eY_鴃zI絞〦程鎰稜畕嶇惧弤c3詗軵$eZlm]嬂.}")>sa顚Mq騐\;鴒+皑UM琠),裗咬脂边轫沢*箴x#緆cP蚨<>將鷼$烀远ヱ昞 鬒諂">錬~2须n圲E乁r2 蓍吨鍧E-T粻襷9襴:񵀟|評雇褡.閑=謋緜磊鑤熎撠滈)嚲v9b杧!恐蘌ャ譃婡歟桕趂冽玪鉞諣"收謑了L涆E邶X躧隊媃获 /s迯(c凒-捅政絒= 諻d`提恢[!鄝>?椙診/(*x骱粣 介炠Z筻銮lLr32/o{7+誺v隲褄辨綇3蹚盽仵/縏谦u2/相j谚)竸I薳濤扼f廹喥_瘒W?姵E诃═b巻nc| b:馼呝浜+蓁J乭"吰`鑀&=[爌聼?→#哇F唾彦溿%ㄊd胘A洴1"rE#盉嫁2'+沉堼楳e銙<鏔\-摭閑獲=O鳉`鋺A[綋C 7]M-躙:*( 嚂祵Z2哻qiM5瞝 f烿旫鲧.躥<K鲯孯油r搽?S苒柊:Cr 垪+羗jQ`f_lJz.fA箒味虻蔖h,蘡3 楼V蜡突衝5隫}Eb俣勿酥mts騗@!'b幕=郘岌鸷值 莂蚸疯=犠憅2!窡芔/;櫉ft-8 &鰁礪N1倹H 瓻.后聝c斸TN孴|櫂el\窰惛X,?悛'7鳷麿KM ?o筎柀運枎j@凉廏氀赠/J閣%繝譩s`鴠";H硊$G齱*唍瀽蹬]眅謎s9!翇笨 择W jG?"檦扬频_B撟Y;s蹲{婈 T剣苐阃>⺌T瘏Y抅蝹鎘弲K楞J&÷*)鐙拍R*古?"睭$&,婤Gm苃裣 /Sw5曊 =+龇颺獾&6x彌隋昢菃Fx絎錀 ▃(d' 崗uj琯q趗劫嬻7 珼馚I﹕靀椺A%70璣;J Z禋$PVT|︷\捙4D隳笢譭決1'9鐅.飧E& 0GI舋w,hRt2鼱u.譀s%牎)鵒DTz"I 5峇圝囟捒嵍n斻靃遷,#p笝tw槠]#氝6,&]l嗼竑)z薩 僞齉覡痼⑥]跾I搈臖 蹖瘭,z鬻瞰8*韖'Lam搕淄:]嬭LC%K-*G讚㤘輮糯喕 晈G(%蓋r赔,w僳F0,2I鲰韗┬=呫隴;_*O渿(Y讐螦溲 E_郆痚q詋斋T 絙耪iw`y嫇潊N~堤竳G〒睇1/鉋7辸蕞Nh緉^mdL蚮邫/麑n灔X暮3攷硚f蛡袽B驏+.e怆靹煉环-N鐆s擉,肷鉷D/ 浗焎.'|眹Ё#&k创旒弙8芭吕褾65介k蓒 \鄽~m瑒剽駧瞴.4 3x9/EL繂偨疵跒&H1?{/吩&gる衙っ*濹雯kk弦縃诶蜒鎩* T0炅 wすX:_鬆尿嵮`ㄍx墹'?>l7#9h⒘(%/:H縗.g7儱垝689-c=3I姼膁<頯|涠恴旄v珤蚟Ct獻A堠"陪`G鮣傈ss RRn.