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基层法院巡回审判存在问题及建议

时间:2012-01-08 14:17来源:快乐吧 作者:只猪 中国法律网

    基层法院巡回审判存在问题及建议

    来源: 作者: 时间:2011/11/01 推荐刑法律师: 近年来,为方便群众诉讼,各地反映积极开展巡回审判,确实减轻了当事人诉累。但笔者通过对本院巡回审判情况分析发现,基层法院巡回审判工作存在不可忽视的问题: 一是巡回审判工作缺乏具体而明确的操作要求。 巡回审判工作的法律依据是《最高人民法院关于人民法庭若干

      近年来,为方便群众诉讼,各地反映积极开展巡回审判,诉讼离婚律师费。确实减轻了诉累。但笔者通过对本院巡回审判情况分析发现,基层法院巡回审判工作存在不可忽视的问题:

      一是巡回审判工作缺乏具体而明确的操作要求。巡回审判工作的法律依据是《最高人民法院关于人民法庭若干问题的规定》的第十八条,即人民法庭根据需要可以进行巡回审理,就地办案。但这条规定太过原则,在审判实践难以操作,以至于各地法院纷纷自行制定巡回审判工作有关规定,其中有关巡回审判工作的规定和具体要求各不相同,有损司法工作的统一和权威。

      二是过分追求巡回审判的结案数和和办案效率。基层法院对巡回审判结案数和办案效率要求过高,对于交通事故。以至于法庭法官疲于应付,过分求快,甚至随意压缩审结期限,主动找案源,深入群众主动了解并介入纠纷,一味追求办案的效率,忽视了法律的严肃性,违背了诉讼的“不告不理”原则,不利于法官公正权威形象的树立。

      三是巡回审判庭审秩序庭审安全难以得到保障。巡回审判庭审中旁听群众较多,且多为矛盾对立、情绪激动的双方当事人的亲戚朋友,当事人的意识容易受旁听群众的左右,容易导致矛盾激化,甚至发生激烈冲突,法庭本身就人员少、力量薄弱,以至于庭审秩序难以保障,相比看试用期辞职。庭审安全难以把握,案结事了难以实现。

      为此,建议:一是由最高院制定一套规范可行的巡回审判制度,从巡回审判的条件、范围、方式、程序、运行和效力等方面加以详尽规定,交通事故。为巡回审判夯实制度基础。二是配齐配强巡回审判人员。建立专门的巡回审判队伍,将基层法院年富力强的中青年优秀干警充实到巡回审判队伍中去,将巡回审判工作作为培养锻炼优秀年轻的重要平台。三是完善巡回审判物质基础。配备有统一标志的专门巡回审判车辆、横幅、立杆等。建立匤�>鬨景`)菉篬j隫g]�2i譫铴zt�:� <疒$覧m炇V欐b璶T�q揁呇K7u�锫�3� &胳赇d~筭-�; B��粖F)善� J~钻娰陃T,��-怚櫪R2V発�3翽%忿哻煏�汵廹V祣玜�,(撜Q[阾暹涽┠?*膙郄Lki3レ糱8�2獎9�鹤{V驓%�罱噷�5狈挛�5愃V� 訖iぬO俅媪s-��謒闪儢)鎯nOH�<�铞;� 5U�8<=翧6u� 轷� �oū鞆 u"�'[�=�欂亵表戍�C摪醔�w抻rL遁鯫�8历�uaT苻�{弙R@賔/n'牜GBQ!友j躊饣写X1'&I.悾鬦 鑣�$鰚峾vv�,鮑v穴%茎_絘m m^墺f躠罸礩沗裓催胣 鉘S欤蘡u鉯WQ畱翤U籗蝹ne邛搕盓5� H閘к餇�稞錜n�>讑沲�?_�x�(v.u-衹瞐膙 晪告Nu葻茔in:寃7傟t� h莎罥鏨`|%鬓趝t跁(L2E鋨v@u犃咭惓陗床┍戔"�9e彸q;R糍GSΒ=湭荋甗E誳詰b9�!輈瀶橖扦酼鲠R停紽繨趹P^賐}� 8[@(彵,x=Ef9Q#�>槡y龠�?.缜嬡憴T�騠戱动xD?]c毽m� 5rヮ�SA近~f霵:/栰痣�q髟祥殐遂:��=�'`驍. �%曮'"yyY[S]m�艌\駃�?/惆�,鼥!鱤�3TR▓湰�(∪e�鮋鲣{侹䥺\敽!小�(鹑�**腯 fCG9%汄刔[kn蝣�9姇e�#>iw筺;諽奾 6閻霕�*啯致鳜晜mQq4釀��I班覦瀠��/﹙�?X�懩3� G銜4@(0Gz秷衁�.{hQn雛�8単X昜蛧煵睃奏菴洷C鏩b遅/顪ed尮7 擈儐謏A 靽顎趰9,褥6�7弘慹�恤毟(溆菡綟耐� 镂OJf;|臂店肤cC#艶C &;�$讋N<沎^�懶茗n�%#B�#U机 ?x馿 h剐S < 厮,z懘:mN8瀬 尽^�&�#uOQZ甭�X鈾,E珏R�8B�@�玨幌/_� � 搹�骽醴 荒B[o� `n�!�&a榕W`�櫿遐�/蛋詼*NcU)岥6[窾踐图h�晻-~8�)櫟囓痔倿揫S(褽羉"摔�-!J乭"镝狾h�>T[ ^焹絑墌�-�?�'鉥惛衽�渢�/愩�:�:*陹8劍#睅礶� 侟}C�6艋杲毂oゐW碩d�0崮圻^xi稡颭 ]t萕>�&w逄�"{po鎄砒�Z�壏穧井鸈tF�<:�?岰,o�刈t轥晰y[2n�%A喞�6O�(娽B羭丱釸妘^縷(|]溘屬jTu�#+めR閮畄�3�:h�AyGQ\裪忑愺�F橪騠x描Y句溟�?~ yo�?�0襁蠃齃沙K�$=𲘴< "ロ-挷!I_kO菣 3帩[骎舊S�)豈T/飡 ┒�4琱_襟鼅笽菜/$爝:斮V遑鲵壺Y9>A�%*i蕲,箮偳9�G�J�9 �=狀wl�SQ)7Y郑裏衅�'�湁�胅礧瞢3gl;u孩帙r槸=u駧2謮=� 栶澷鐊~8G朇磵S戳z_=�!JD:轄漚7� �>;8[_+郔 5R仺鄵僛1�"K�f�*�+_读鮳簌cJ淺鉬褞丙嫐E�{�<�脛闍兂掑〗蠚訟�#賺賩蜞`袩z髆!ZV%桳W俤`+�>�8V薚?Mm湡牜e姪w鼢B�"]w�=NヤC穱.D旴桛}�呐j+蠡E蘠佞�,鍇曻绾K翿V膉繤�%N沣揲濾檛*OB疬] 鞗0 祰E�t{阩1嬶�W>?3b ��嗯禪�%RN儯\S�6,'飅F=�4?}kg鳝儥F �鴴 l ;c�Zek簾Eu攖N/5�俜塑l理 �冉jCi潀�,�) 霻SC蜉ie7.�出�8鸗銔O厪�:9诅]飩"uO驑�)K((�S<韫#鰨n F麏豽�>篏Z跢p� �$簿A\�Zf1T▼}吊C�诀G蹅∵?�-藶颙竂悱%鞀 齈飵� 纖Zk鈯Q暬�鄔褤j鋾[蠕篓d\鐙.�4柑Y�/��6堠濹掭:���/掗噦m睨黼4囄懃�獼槎狙褀脻兆�睭揟�*BL簨1袐蚿崂�-昻蝦�6牆d�5Q棒L堁::5因∣秫NR* 靣�� �4�%�q@dV�&麱飱�3:�.才`蒧髠? 壗扭Q橻�(裈彜,�7鶁r┈灅蘝叕喈f曦垕囈銦��a!溑疼,8:>Bn踇簝銒郫顃M0� Pl鍇�% �/�/? 頠5M髰�赯掽﨑泲 Q赍:猋鵨砳z嫇.�#鳎��筳6X吮藘i詝﹪_rQMf濆`燍枯nZn厉弣狄:鄩>I皖奻�;JJ沊踼J�欌g<lJヾxk=锕� 硰钒�;�7鰬狗W雒F6\郵 }尲辐�n�盀t拾#白醐(r柄3益5�=鄘& N在毾虠&爫k�壾Q鄤庿�僥5Q孢�:xxsiヲ�3我淒J薢笈Y�0状穉l�)NXOHY�sX赥l_屁]eY_鴃z�I絞〦程鎰稜畕嶇惧弤c�3詗軵$e�Zlm]嬂�.}")>sa顚Mq騐\;鴒�+皑UM琠)�,裗咬�脂边轫沢*箴x#緆cP蚨�<�>將鷼$烀远ヱ昞 鬒諂">錬~2须n圲E乁r�2��� 蓍吨鍧E�-T�粻襷9��襴�:񵀟|評雇�褡.閑=謋緜磊鑤熎撠滈�)嚲v���9b杧!�恐蘌ャ譃婡歟桕趂冽玪鉞諣"收謑了L涆E邶X躧隊媃获 �/s迯(c凒-捅政絒�= 諻d`提恢[�!鄝>�?椙診�/(*x骱粣 介炠Z筻銮lLr�32/�o{7+誺v隲褄辨綇�3蹚盽仵/縏谦u�2/相j谚)竸I薳濤扼f廹喥_�瘒W?姵E诃═b巻�nc| �b�:馼呝浜+蓁J乭�"吰`鑀&=[爌聼?→��#哇F唾彦溿%ㄊd胘A洴1"r�E�#盉嫁2�'+沉�堼楳e銙<鏔\-摭閑獲�=O鳉`鋺A[綋C� 7]M-躙:*( 嚂祵Z�2哻qiM�5瞝 f烿旫��鲧.躥<�K鲯孯油r搽�?S苒柊:C�r 垪+�羗jQ`f_lJz�.fA箒味虻蔖h,蘡3 楼V蜡突衝�5隫}E�b俣勿酥mts騗@�!'b幕�=郘岌鸷值 莂蚸疯=犠憅�2�!窡芔/;櫉ft-8� &鰁礪N1倹H� 瓻�.后聝c斸T�N孴|櫂el\窰惛X�,?悛'7鳷麿KM� �?o�筎柀運枎j@凉廏氀赠/J閣�%繝譩s`鴠"��;�H硊�$G齱*唍瀽蹬]眅謎s9�!翇笨 择W� jG�?��"�檦扬频_B撟Y;s蹲{婈 T剣苐阃��>⺌T瘏Y抅蝹鎘弲K楞J�&÷*)鐙拍R�*古?"睭�$&,婤Gm苃裣 ��/Sw5曊� �=+龇颺獾�&�6x彌隋�昢菃Fx絎錀� ▃�(d�' 崗uj琯q趗劫嬻7 珼馚I﹕靀椺A%�70璣�;J Z禋$PVT|︷\捙4D隳�笢譭決1'9鐅.飧E& 0GI舋w,h�Rt�2鼱u�.譀s%牎)鵒DTz�"I 5峇圝囟捒嵍n斻靃�遷,#p笝tw槠]#氝6,&]l嗼竑)z薩� 僞齉覡痼⑥]跾I搈臖 蹖瘭,z鬻瞰��8*韖'Lam搕淄:]���嬭LC%K�-�*G讚㤘輮糯�喕 晈G�(%蓋r赔,w僳F�0�,2I鲰韗┬=呫隴�;_*O渿(Y�讐�螦溲� E_郆痚q詋斋T� 絙耪iw`y嫇潊N�~堤竳G〒睇�1/鉋7辸蕞�Nh緉^mdL蚮邫/麑n灔X暮3攷硚f蛡袽B驏�+.e怆�靹煉环-N鐆�s擉,肷鉷�D/ 浗焎�.�'|眹Ё#��&k创旒弙8芭吕褾65介k蓒 �\鄽~m瑒剽駧瞴.4� �3x9/EL繂偨疵��跒&H�1?{�/吩�&gる衙っ*濹雯kk弦縃诶蜒鎩*� T�0炅 wすX:�_鬆尿嵮`ㄍx墹�'��?�>l7#9h⒘(%/�:H縗.g7儱垝�68�9-c�=3I姼膁�<頯|涠恴旄�v珤蚟Ct獻A堠"陪�`G鮣傈ss RRn.