英医疗记录存信息漏洞医院清洁工可查患者病历

消息的披露让不寒而栗：英国十几万非医务人员有机会查这并非耸人听闻，据英国《每日邮报》3月26日报道，在英国，个人的医疗记录几乎得不到保护，连医院的清洁工都有可能看到。这种例子并不少见，除英国外，美国也发生过因管理不当导致病人医疗信息外泄的情况。

　　消息的披露让病人不寒而栗：英国十几万非医务人员有机会查患者病历

　　特约撰稿 张贵余

　　当你将个人病史、家族病史、化验报告、处方等医疗信息透露给医生和护士时，学习交通事故。有没有想过有一天它可能成为别人议论的话题？这并非耸人听闻，据英国《每日邮报》3月26日报道，在英国，个人的医疗记录几乎得不到保护，连医院的清洁工都有可能看到。

　　令人震惊的信息漏洞

　　据报道，隶属于英国国民健康保险制度(NHS)下的医疗机构中，不要说医务人员，就连搬运工、清洁工都有机会查看病人的医疗记录。并不是英国在这方面没有严格规定，而是有些医疗机构在执行上出现漏洞。

　　英国一项新的信息自由调查发现，在英国各医院里，约有14万非医务人员有机会查看敏感的病人资料，这些人包括搬运工、清洁工、勤杂工等，隐私保护的缺失令人震惊。可是，按照英国的医疗规定，管理员、看门人以及IT工作人员是不能查看医疗档案的。在得知调查结果后，英国卫生部3月25日发表声明称：“我们非常明确地规定，没有参与病人治疗或护理的人员接触秘密信息是不可接受的，http://www.5law.cn/info/a/minshang/jiaotong/2011/1117/45992.html。我们为NHS下的机构设立了非常清楚的标准。”英国保守党发言人斯蒂芬?奥布莱恩也感到震惊，他表示，这一消息的披露会让病人不寒而栗。

　　看到这一消息，《每日邮报》的一位英国读者认为，这是一件丑闻，许多病人在不知情的时候被人发现了隐私，也许有些机构会出售个人隐私赚大钱，这让人感到恐惧。

　　这次对英国国民健康保险制度管理机构的调查，是由隐私运动组织“老大哥观察”(Big　Brother　Watch)实施的，调查人员询问了那些没有直接参与病人治疗但却可直接获取医疗记录的人员。所谓直接获取，是指在没有得到病人或其他工作人员允许下，能够至少看到病人的姓名、生日、最近的医疗史等。在调查的140家管理机构中，名非医务人员可以接触这样的医疗记录，平均每家医疗机构有723人。如果加上那些没有被调查的机构，那么英国将有14万非医务人员可以接触医疗记录。北斯塔福德郡大学医院声称，107名搬运工和105名接待员接触了医疗记录。不过，他们接触的不是电子记录，而是在各科室之间例常传递的纸质档案，这是他们工作的一部分。

　　“老大哥观察”组织负责人迪恩说，政府应该把这一问题当成紧急事件来处理，这么多非医务人员可接触到秘密的医疗记录，会让整个医疗系统遭受损害。

　　其实，有关医疗记录安全的事早就引起担心，因为作为政府全国IT项目的一部分，医疗记录将存电子版，可以在线传递。据报道，英国患者的医疗记录将会储存在新的NHS数据库中。英国卫生部认为，这会让病人记录更加安全。卫生部发言人说，这项IT项目将会减少观看医疗记录者的数量。他说：“接触电子记录是由智能卡控制的，所以查看行为都会被跟踪，任何不当行为都会被发现且会得到处理。”目前，英国已经制成了130万份电子病历，另有890万人也收到了政府征求做电子病历的通知。

　　可是批评者认为，一旦存入数据库，医疗记录会更容易被他人查看。本月初，英国医学协会要求暂缓实施这一项目。

　　多国立法保护病人隐私

　　除英国外，美国对医疗记录的管理也设有相应的医疗隐私法规。美国卫生与福利部官方网站()登载的2002年8月14日的《联邦公报》(每个工作日出刊一次，向大众提供美国联邦机构发布的法规、通告)显示，根据美国健康保险携带和责任法案(HIPAA)的隐私保护规定，要对个人健康信息给予恰当的保护，事实上交通事故。设置对这些信息使用或公开的限制。HIPAA规定，个人健康信息属本人所有，受联邦法律保护，受保护的内容包括检查、、治疗、咨询等。本人可以申请查看医疗记录，也可以复制。除直接治疗和护理的医生外，其他医生、专家、保险公司、学术机构如果需要查看，需通知本人并得到签名答复。特殊机构需要得到法律授权方可使用医疗记录，但不得泄露或转交第三方。这份规定非常详细，目的只有一个，就是严格保护病人的隐私。

　　中国对病人的隐私权保护也有相应法规。国家卫生部和国家中医药管理局2008年8月2日下发的《医疗机构病历管理规定》中说，无关人员不得查看病人的病历、严格管理病历、不得泄露患者隐私、未经患者同意不得复制病历等等。即使患者本人要查看或者复制病历，也要出具有效身份证明，其他个人或机构要查看，更需要提供有效身份证明以及法定证明材料等。

　　居民担心健康隐私外泄

　　其实，光有法可依还不够，问题往往发生在执行环节中。这种例子并不少见，除英国外，美国也发生过因管理不当导致病人医疗信息外泄的情况。

　　据美联社1月9日、美国《侨报》1月11日报道，一名医生曾在加利福尼亚大学洛杉矶分校医院工作，因工作表现问题被该学校开除，但在解雇前后一段时间，他323次非法查看了学校的医疗记录，内容包括娱乐明星、社会名人以及同事等，“小甜甜”布莱妮的医疗记录也被他查阅。该医生在认罪协议上承认，在被分校解除职务后，还曾4次接触并阅读病患的病历。他还承认，他没有合法的或医疗上能阅读这些病历的理由。法庭定于3月22日宣判，根据他的犯罪情况，最高可判4年监禁。他可能成为全美因侵犯健康隐私法规而遭判刑的第一人。学习新交通事故视频。

　　2008年7月，欧洲人权法院针对健康隐私权，曾进行了一次宣判。原告是一名芬兰公立医院的护士，于1987年被诊断为HIV阳性后，继续在医院工作、就医。后来，他开始怀疑医院同事得知他患病的情况，因为当时医院的工作人员可自由查阅所有病患的医疗数据。原告向主治反映情况后，医院更改信息系统，限制只有相关医疗人员才能查阅所负责病患的资料。该护士离职后，请求主管机关调查是否有医院员工不当查阅他的医疗信息。2000年，他对当地卫生主管机关提起民事诉讼，就其未能保护病患就医隐私，请求损害赔偿。芬兰最高法院拒绝其上诉后，他向欧洲人权法院提起诉讼，欧洲人权法院宣告“资讯系统欠缺合理安全措施，即构成隐私权侵害”，声称接触医疗记录应严格限定为直接参与治疗的医务人员。原告胜诉。

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