探执行异议存在的缺陷及建议

作者：兴国县人民法院
笔者通过实践、调研发现，对执行异议问题，修改后的《民事诉讼法》虽有改进，但仍然存在下列问题：

1、对案外人提出的异议仍由执行员受理、审查、处理，且执行员作出的裁决，具有终局效力，不能复议、上诉，这明显违反了民事诉讼两审终审、审执分立原则。你知道特大交通事故图片。

2、赋予案外人的只是一种形式上的权利，如执行员对案外人所提异议置之不理，案外人的权利便难于依法救济。

3、举证责任不明确。即没有明确规定申请执行人、被执行人、案外人对执行异议的举证责任，以及如何操作问题，尤其是在申请执行人、被执行人、案外人都不举证的情况下，却让法院过多地调查取证，明显违反“谁主张，谁举证”原则。

4、没有明确案外人能否对同一执行标的多次提出异议，驾车知识 。对案外人异议成立而中止执行的，案外人所受损失能否赔偿、如何赔偿。

针对上述问题，笔者建议：

应根据审执分立原则，确立执行异议的管辖法院、受理机构、审查程序；根据两审终审原则，对执行异议适用上诉或复议，解决因执行员的不作为导致案外人的权利难于救济问题；确立案外人承担主要举证责任，申请人、被执行人承担相应举证责任的原则，法院只负责审核证据。对举证不能的，由举证责任人承担不利后果；明确案外人提出异议的次数，解决相关赔偿问题。

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