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北京首次以诈骗罪追责小产权房开发商 或判无期作者:网络 时间:2012-03-15 查看(2) 评论(0) 开发商卖小产权房被究刑责 该案3名被告人出庭受审。 老年公寓变高档别墅区 本市人李风景今年49岁。2009年5月，李风景成 立了风景伟业公 司。同年7月，李风景代表该公 司与房 山区青龙湖[简介 最新动态]镇常乐寺村签订了《养老设施用地租赁协议》。该协议约定，常乐寺村将160亩荒地租给李风景作为养老、养生设施用地，租期从2009年6 月1日起共30年。此外协议中还注明，这部分土地只能用于建设养老公寓，不能出 售。按照原本的约定，李风景应该在其所租用的土地上建设“广孝山庄养老公寓”，看着股东出资协议书范本。该公寓是以平房四合院、三合院、单元式为主的民办养老公寓社区，共包含1000张床位。 据了解，该老年公寓项目计划与民政局合办，并应向房 山区青龙湖镇递交申请，等待批准。然而，2009年7月10日，李风景在没有得到政 府部门批准的情况下就开始建房，但是实际上他所建设的并非最初设计的老年公寓，而是小产权别墅区。为了掩人耳目，李风景在常乐寺村成 立了临时的“广孝山庄养老公寓筹备处”。但与此同时，李风景却在“豪宅网”、等网站上开始卖房，将原本“广孝山庄养老公寓”项目改称为“青龙湖庄园”。此外，他还采取手 机群 发短信、街边散发小广告的方式，宣 传“青龙湖庄园”。在与客户签署的《房屋买卖合同》中，李风景将160亩土地夸大成300亩，将30年租期变为了50年。 政 府叫停仍然执意销 售 案卷材料显示，常乐寺村村委会在了解到风景伟业公 司出 售别墅后，将此事通报给了镇政 府。此后，村委会和镇政 府都曾多次要求李风景停止建房。2009年7月29日，镇政 府村建科到施工现场下发《停建拆 除通知书》，要求停止施工，对已建成的部分立即拆 除。此后，李风景将地基以上的800平方米未完成建筑拆 除，并于2009年10月写下保证 书，保证在取得国 家合法用地审批手续之前，不再盖房。 然而，此后风景伟业公 司却很快恢复了建设。同时，交通事故。在村镇两级明确要求李风景停建、拆违的情况下，他仍然向购房者隐瞒真 相，继续签订卖房合同对外销 售。 2009年8月至2010年，风景伟业公 司先后与16名购房人签订了房屋买卖合同，骗取购房款730余万元。2010年4月15日，青龙湖[最新消息 价 格 户型 点评]镇政 府下发“限期整改违法通知书”。此后，政 府将临时建筑全部拆 除。2010年7月，土地恢复为农耕地。 据了解，案发前李风景曾一度不接购房者电 话，后来一名购房者发短信说要买房，正在医院就诊的李风景才回复了自己的地址，警方据此将其控 制。青岛婚育证明格式。当年12月，警方以涉嫌合同诈骗罪将李风景刑事拘 留。今年2月，检方对李风景提起公 诉，与他一起被公 诉的还有销 售总经理卢连洁和李风景同 居女友、公 司财务杨萍。 受审时翻供自称大善人 检方指控，李风景于2009年8月至2010年12月，单独或分别伙同杨萍、卢连洁等人，明知“广孝山庄养老公寓”没有取得政 府相关审批手续，仍擅自在房 山区青龙湖[简介 最新动态]镇常乐寺村施工建设养老公寓，并在房 山区青龙湖镇、房 山区政 府向其发出停止违法行为通知书并且强 制拆 除的情况下，仍对外销 售所谓的“广孝山庄养老公寓”，先后与16名购房人签订房屋买卖合同，骗取购房款共730余万元。其中，卢连洁参与骗取14人的购房款6 40余万元；杨萍参与骗取6人的购房款350余万元。 在昨天的法庭上，李风景推 翻了此前他在警方预审笔录里承认的内容，并称警方让他在笔录上签字时，他没有戴眼镜，所以不清楚笔录内容。 “现在是没弄成，要是搞好了，我就是积德行善的大善人！”李风景称，自己并没有诈骗，因为当时村里跟他签署协议时，就曾承诺是建设用地，然而在他施工建设之后，村里又改称土地是基本农田，所以他认为，“要是说骗也是政 府骗了我”。 据李风景称，出事后他一直在积极退还房款，目前已经退还了三四百万元，“我还是有能力还钱的。只不过因为现在人在看 守 所，所以才还不了钱了。”但多名购房者的证言却显示，当时销 售人员称，占地面积290平米的四合院每套仅售59.8万元，而且还出示了开发商和房 山区青龙湖镇常乐寺村签订的《租赁协议书》，并称是和民政局合作的项目。此外，工地旁边还悬挂了开发商的工商执照、立项审批手续等。但在他们缴纳房款后，李风景先以各种理由拖延，到2010年下半年后就再也不接电 话了，售楼处也人去楼空，施工现场更是被铲成了平地。 该罪名最高刑期为无期 据了解，李风景是本市第3个因违法建设“小产权房”而被追究刑事责任的开发商。但李风景所涉嫌的罪名与另外两名开发商不同，他被指控合同诈骗罪。合同诈骗罪最高可至无期徒刑，而此前被追刑责的开发商，则被指控非 法占用农用地罪和非 法转让、倒卖土地使用权罪，事实上交通事故。这两种罪名的最高刑期分别是5年和7年，其中开发商张玉东被法 院以非 法占用农用地罪，判处有期徒刑2年6个月；王晓晨最终被法 院以非 法转让、倒卖土地使用权罪判处有期徒刑3年6个月。 据案 件材料显示，检方最终决定以合同诈骗罪对李风景提起公 诉的原因，是他向购房者隐瞒了在村镇两级要求他停建、拆违的真 相，并欺 骗购房者签署所谓期房的买卖合同。 专 家说法 观点一 案 件与打击行动无关 中国政 法大学刑法教授曲新久认为，李风景被追究重罪，与国 家是否加大小产权房打击力度并没有直接关系，因为对小产权房的打击并不能简单使用 刑法手段，而应以行 政 手 段进行。李风景之所以被追究合同诈骗罪，是其本身的行为决定的，这与他建设销 售的是小产权房或是商品房并没有关系。 曲教授解释称，李风景之所以被追究合同诈骗罪，是因为他在明知政 府要求其停建、拆违的情况下，却向购房者隐瞒真 相。同时，李风景并没有实际建设，收上来的购房款也没有用于建设房屋，而且最终也没有建成房屋，所以其行为已经符合了合同诈骗罪的构成要件。 观点二 意味着打击力度加大 对这一案 件，有的专 家则另有看法。北 京工商大学经济学系教授、房地产专 家郭馨梅认为，按照合同诈骗罪追究小产权房开发商刑责，说明国 家在加大力度治理小产权房。此案作为一个司法上的突破性案例，对今后欲建小产权房的开发商来说，能起到警示作用。 郭教授认为，要想解决小产权房问题，关键要未雨绸缪，在房子盖好前，下大力气切实地严加查处。因为房子一旦盖好并售出，就会涉及到众多百 姓利益，解决难度就会因此变大。 新闻背 景 叫停小产权房由来已久 2008年1月，国 务 院下发通知，指出任何涉及土地管理制 度的试验，都不能违反国 家的土地用途管 制制 度。2009年6 月，国土资源部要求各地严查“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。2009年9月1日，国土部下发通知，再次叫停小产权房。看着交通事故。翌年2月，国土部官 员表示，争取年内出 台解决小产权房方案。去年1月，国土资源部部 长徐 绍 史表示，国土资源系统坚决推进“小产权房”问题清理工作。今年2月，国土资源部在“2011年房地产用地管理调控等情况”新闻发布会上表示，今年起，将选择部分城市开展小产权房清理试点工作，为启动全面清理工作做好政策储备。小产权房将不予确权发证，不受法律保护。 有媒体报道，本市的小产权房涉及超过30万个家庭，可能是全国小产权房规模最大的城市。本市的小产权房主要集中在通州、顺义、怀柔、密云等区域，约占北 京楼 盘总量的20%左右。(责任编辑：admin) |
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