“平改坡”改出新面貌

走进第五届中国国际住宅产业博览会的一号展馆，北京市多项“节水、节能、节地、节材”的建筑技术和产品令人目不暇接，而尤其吸引人的则是北京市近几年推行“平改坡”工作的成果展示。一栋栋改造后的老旧楼房焕然一新，既节能又美观，展现了北京国际化大都市的崭新形象。
　　据介绍，北京市的平改坡工作从2002年开始着手准备，到2004年正式成为城市环境建设规划的“折子工程”。截至目前为止，全市已经完成200余栋100多万平方米的平改坡改造工程。到2008年，北京市将在列入奥运规划的117条城市主要街道上完成千余栋房屋的平改坡工程。而在2008年以后，“平改坡”和老旧房改造工作将从主要街道两侧向纵深发展，更广泛地满足百姓们的需要。
　　改造应当因地制宜
　　由于坡屋顶房屋在节能方面具有明显优势，因此全国各地“平改坡”工作都在逐步开展。那么北京市的“平改坡”该如何去改？对此，北京市建委房屋安全和设备管理处处长杨志强认为，“平改坡”工作要结合北京的特点因地制宜，大学生创业国家政策。而不能盲目照搬照抄。比如可能有些人认为，北京平改坡可以向上海、杭州学习。但实际上，这几个城市有明显的不同之处。首先就是北京抗震的要求较高，北京是8度抗震。而上海是7度抗震，杭州则是非设防城市，这些城市“平改坡”的结构自然相对简单，费用也较低，因此北京就不能采用同样的技术手段。另外，房屋的权属情况也不相同。上海住宅90％都是市政府的房产，工作推动起来比较容易，我不知道交通事故。北京市政府房产却只占到6％~7％，有必要做更加深入的工作。
　　另外，作为文化古都，北京市的建筑有自身的特点，有些建筑不容随意破坏。所以，相对于其他城市而言，可以说北京市的“平改坡”工作还有更高的要求，就是维护古都的建筑风格和珍贵的文物景观。破坏了整体景观，可谓是得不偿失。
　　重在建立长效机制
　　可能在一些人的印象中，北京市的“平改坡”工作只是为了美化市容、迎接奥运。但实际上这是一项长期的工作。据介绍，北京市的老旧楼房有4万栋，即使有一半需要改造也要较长的时间才能完成。因此，在奥运会结束后，这项工作将继续推进。
　　在北京市刚刚出台的《“十一五”时期建筑节能的发展规划》中，结合“平改坡”改造老旧楼房从而推进住宅的节能改造已经成为北京市一项重点工作，这意味着长效机制将随之建立。据悉，在下一步的工作中，“平改坡”除了结合节能改造以外，还要结合顶层空间利用、太阳能利用、雨水收集、街景照明等，并尝试通过平改坡解决拆改结构问题。

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