一是强化生产,促进煤炭产业持续健康安全发展。严格落实煤矿企业安全生产主体责任,坚持煤矿领导带班下井制度,强化井下安全监督检查,严厉查处超层越界开采和超能力、超强度、超定员等违法违规生产行为。认真落实县、乡政府煤矿安全监管责任,加大对非法违法开采行为的巡查、报告和打击力度。继续推动煤矿兼并重组和安全质量标准化建设,打好煤矿整顿关闭和资源整合、基础强矿“两大攻坚战”,加大整合技改力度,淘汰危及安全生产的落后产能。积极稳妥推动职业安全健康工作,强化监控系统运行管理,抓好人才培养,加快推进煤矿“六大系统”建设完善和小煤矿机械化建设,切实提高煤矿安全保障能力,进一步夯实安全基础。 二是继续推进煤矿整顿关闭及资源整合工作,促进产业结构优化,提高办矿水平。通过淘汰关闭一批、资源整合技改扩能一批,“以大改小”改造一批等“三个一批”,扎实推动煤矿改造提高,使煤矿数量合理减少,保留的煤矿办矿水平得到提升。产煤县(市、区)要积极制定鼓励煤矿关闭的经济政策,建立健全煤矿正常退出机制;要加强建设项目的管理,摸清每一个项目的建设进展情况,分类进行指导,做好政策的宣传工作,损害。使业主增强自觉性、紧迫性,切实加大投入;要严格设计施工,加快施工进度,确保工程质量,在规定工期内完成改造工程;要进一步加强与省有关部门的沟通,力争产能控制规模上有所突破,促进一些新项目通过立项,有资源的矿井进行扩建,在资源配置上对地方有所松动,确保全市煤炭发展的可持续性。 三是加快推进煤矿安全质量标准化建设,提高煤矿本质安全水平。以第二轮煤矿安全生产许可证延期变更、煤矿建设项目“三同时”竣工验收为契机,实行煤矿安全质量标准化动态管理,使质标考评工作走向常态化、制度化,对管理滑坡、水平下降的煤矿,该降级的降级,该扣证的扣证。督促煤矿企业加大投入,加快煤矿安全质量标准化建设,确保所有“六证齐全”煤矿达到三级安全质量标准化以上。 四是继续开展严厉打击煤矿非法违法生产经营建设行为专项行动。按照省、市等有关部门打击非法违法生产经营建设行为工作方案的要求,严格执行“四个一律”的打击措施,严格煤矿火工材料供应和煤炭准运证的计划管理,学习损害。不断加大对煤矿企业的安全监管监察力度,重点打击煤矿企业不能持续保持安全生产条件,私拆密闭、栅栏超层越界开采和“三超”行为,以及未经核准擅自建设或建设项目“边建设、边生产”、无故拖延工期等违法违规行为,做到发现一起、打击一起,依法依规加大惩治力度,着力推进“打非治违”工作制度化、规范化和经常化,推动“打非治违”专项行动扎实、持久、有效开展,进一步夯实煤矿安全生产工作基础。 五是加强队伍建设,不断提高监管执法水平。进一步提高各级煤矿安全监管人员的责任心和业务水平,加强监管队伍建设和技术力量的培养,加大安全监管执法力度,秉公执法,创新方式,依法依规严厉查处各类违法违规生产建设行为。同时,高度重视党风廉政建设,做到既充分履职,又保证队伍的廉洁。
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