父亲退休，2003年单位集资建房，弟弟出资，以父亲的名义集资一套103平米的住房。当时父亲还写了协议（现在这个协议还在弟弟那儿保存着），主要写明房屋产权归弟弟（办证的时候要过户到弟弟名下），由弟弟无偿提供一间房屋供父亲和继母居住，直到过世。可是父亲在2004年9月去世，继母就和自己的亲生女儿（她女儿在本城买的一套住房）一起居住自今。现在，单位的集资房已经交付使用了6年了，房产证还没有办下来（整栋楼都没有办证）。弟弟也没有装修居住，他打算在重庆买住房， 1、继母患有糖尿病，没有经济来源，生活有困难。 2、继母因和女儿有些不和，想分开居住，最近就去申请廉租房，结果，在2003年的单位集资建房，房管局那里还有父亲和继母的名字，继母申请廉租房也没着落了。 3、继母有3个亲生子女（两女一男），其中两个子女不在身边，在外地，和继母一起居住的是大女儿。 4、继母生活困难，一直想我弟弟在集资建房的事情上做些经济补偿，弟弟也答应了，并签了一个协议，补偿3000元，签字时给1500元，剩下的1500元在房产证过户成功之后再付。 请问，在这个单位集资建房的事情上，我弟弟对继母到底有哪些法律上的责任？